驻村（社）辅警队伍是维护社会基层安全稳定的重要力量，是缓解基层派出所警力不足的有效手段，更是坚持警务前移、警力下沉，打通农村警务“最后一公里”的有效举措。一年多来，常德市鼎城区推动“一村一辅警”建设，全区296名驻村（社）辅警参与治安巡逻15900余人次，参与调解矛盾纠纷4500余起，参与处理治安警情4800多次，协助交通疏导300余次，在维护社会稳定、强化治安防控、调处矛盾纠纷等方面发挥了积极作用。

1.严把入口关，确保驻村（社）辅警队伍建设的高起点。驻村（社）辅警聘用质量的高低，关键在于入口把关是否严格。鼎城区公安局在招录驻村（社）辅警队员时坚持高标准、严要求，优先录取文化高、素质好、身体健康的优秀人员。同时，由于驻村（社）辅警需长期入村开展工作，在招录时，聘用了一批思想好、素质强，且对当地村（社）情况较熟悉的本地或邻近居民。

2.强化业务培训，努力提升驻村（社）辅警业务水平。为有效解决驻村（社）辅警素质参差不齐、业务知识欠缺、业务水平不强的短板，鼎城区公安局和各乡镇（街道）坚持定期组织业务培训和指导。鼎城区公安局先后3次组织集体业务培训，乡镇及派出所通过“以老带新”“以练促学”等方式，不断提升驻村辅警的重点人员管控、矛盾纠纷化解、重点场所巡查、“三实”信息采集、政策宣讲解释等工作的能力和水平。

3.狠抓日常管理，大力提升驻村（社）辅警队伍形象。驻村（社）辅警长期与当地居民打交道，是群众了解政法队伍的第一“窗口”。为了让群众从内心上认可、信任，提升驻村（社）辅警的形象和权威，鼎城区公安局及各派出所狠抓驻村（社）辅警队伍的政治建设，关心其工作、生活及思想动态，确保队伍的忠诚干净担当；狠抓驻村（社）辅警队伍的日常管理，从日常勤务、内务卫生等细节着手，规范驻村（社）辅警平时的行为、用语、着装。

4.明确职责任务，扎实抓好“驻村”工作。为切实抓好驻村（社）辅警开展“驻村”工作，鼎城区平安办、鼎城区公安局明确了驻村（社）辅警的工作职责，并对其工作任务进行量化。一是辖区内的重点人员月走访率需达100%，做到底数清、情况明；二是主动参与辖区内的各类矛盾纠纷和涉稳问题排查、化解，排查率需达95%以上；三是每月开展重点场所的治安、安全隐患排查及巡逻防控，做到心中有数；四是积极参与辖区的实有人口、实有房屋、实有单位等“三实”信息采集工作。

5.健全管理考核制度，强化驻村（社）辅警队伍长效管理。鼎城区平安办和鼎城区公安局辅警管理办通过实地走访、查阅平台、听取汇报等方式，对驻村（社）辅警工作落实情况进行考核评分，月排名、月通报作为年终综治考评的重要依据。同时，对连续2个月工作排名后三或累计排名后三达3次及以上的、因重点人员管控不力、矛盾纠纷化解不及时等，造成治安安全事故的、受到违法或严重违纪处分的驻村（社）辅警，予以辞退。

（鼎城区委政法委  梅超 梅杰）