如果走进常德市强制隔离戒毒所（原常德市劳教所），你会发现有这样一名中年警官——他，中等个子，一头短发，眉宇间透射着精干和自信；他，总是面带着微笑，眼神中洋溢着真诚和直率；他，说起话来，浓郁的桃源口音抑扬顿挫，走起路来，像是一阵风。机关办公室和基层大中队，常常能看到他忙碌的身影……

　　如果常德市戒毒所的民警们读到上面的这段话，一定会异口同声地告诉你：“这是我们的政委——江志晖同志！”

　　从“政法委书记”到“政委”的角色转换

　　2009年7月，组织上一纸命令，将时任津市市委常委、政法委书记的江志晖同志，调到常德市劳教所党委副书记、政委的岗位上。来所报到的那天，干警们见到了他们年轻的新政委，至今，大家仍对他谦逊朴实的笑容记忆犹新。

　　比江志晖同志迟了几天到达劳教所的，还有一份沉甸甸的荣誉——《全国综合治理工作先进个人奖励证书》，这是中央综治委、中组部对他在津市工作期间的认可，也让民警对他们的新政委刮目相看。

　　从市委常委、政法委书记到劳教所的政治委员，职务虽然从副处级升到了正处级，但是实际权力和待遇却是一落千丈。劳教所位于城市西郊，是一个既没有多大职能，也没有多大职权的单位，工作范围，不过是80亩地的矫治场所。出门没车坐，下班吃食堂，就连办公室用电和电话费，都实行领导个人包干、超出自负。一些津市的老同事、老部下来常德办事，顺道看望，江志晖自掏腰包，在路边店接待吃快餐。一个月下来，他的工资常常所剩无几。

　　工作到了常德，家也安到了常德。没有住房，所里计划给他在市里租一套像样的房子。他掰着指头一算，一年下来，要花公款2万多。他坚决不肯，悄悄和妻子搬进了所里的备勤楼。备勤楼建于上世纪80年代初，每套只有40来平米，年久失修，晴天透风，雨天漏水，破败不堪，江志晖和妻子在这里“蜗居”下来，一住就是三年多。

　　家住远郊，生活很是不便。他买来一部二手电动车，靠着这部交通工具，和妻子出行，采购生活必需品，外人看来十分寒酸，两口子却感到日子有滋有味。

　　一天中午，朋友邀请他吃喜酒，地点在共和大酒店。劳教所附近很少有出租车经过，也无去共和酒店的公交车可乘。眼看时间不早了，他急忙骑上电动车，风风火火地赶到这家五星级酒店。先到一步的朋友、同事、熟人们目睹到“江书记”这番模样，都禁不住笑了。

　　条件虽然艰苦，江志晖同志却感到十分满足。他常说：“来劳教所工作，虽然没有了专车，少了人吃请，但是多了属于自己的时间和空间，多了一份内心的安宁，这才是真正的幸福。”

　　从县市主管政法工作的“一把手”，到劳教所协管全面工作的“二把手”，他的工作角色转换非常之快。“所长和政委虽然都是单位的主官，但是有主次之分，所长是主角，政委是配角。组织派我到劳教所工作，担任‘政委’这个角色，就是要我全力支持配合所长的工作，努力建设奋进的班子，带出优秀的队伍，创出一流的业绩。”江志晖是这样说，也是这样做的。担任政委五年多，他积极支持配合所长工作，努力当好参谋助手，揽事不揽权、到位不越位、服从不盲从、理解不误解、补台不拆台，自觉维护“班长”的权威，维护党委班子的团结，为其他副职做出了表率。

　　2010年上半年开始，劳教审批量大幅减少，场所收容量急剧减少。为了抢占强制隔离戒毒工作的制高点，加快工作转型，所长刘国高提出扩大强戒人员收治量。对这一提议，部分民警颇不理解。他们认为，强戒人员和劳教人员相比，管理难度更大、执法风险更高，多收一个人，就多一份危险，少收人，所里经费、民警待遇都不会减少，多一事不如少一事。面对抵触情绪，刘所长的压力比较大。江志晖主动到民警中作正面引导，让大家认识到劳教制度终将退出历史舞台，转型发展才是单位和个人的出路。为了让民警们看到实实在在的希望，他和副所长邱彬如、聂仁贵带领部分骨干，冒着酷暑，专程赴江西二所和衡阳所等，实地考察兄弟单位开展强戒工作、工作成功转型的经验。回所后，召开全所民警职工大会，会上，考察人员畅谈“取经”体会，让那些心存顾虑的同志消除了误解，全所上下达成了加快工作转型发展的共识。

　　对待其他班子成员，他以身作则，率先垂范，不空谈，不摆谱，以诚相待，相互支持。对待下属，他平易近人，关心爱护，以德服众，以理服人，营造宽松活泼、心情舒畅的工作氛围，用实际行动兑现了“当一名优秀政委”的承诺。

　　提振队伍精气神，激发创业正能量

　　到市劳教所工作的2009年，正是所里各项工作陷入低谷的“非常”时期——劳教制度前景黯淡、民警队伍人心惶惶、场所发生安全事故、收容规模持续下降……这一切，让这支曾经创造了辉煌的队伍士气低落、萎靡不振。

　　在政委的岗位工作不到两个月时间，他就把全所150多号民警职工谈了个遍、摸了个透。走进这个特殊集体，他体会到了教育矫治工作的艰辛，也深感这支队伍迫切需要激励、需要宣扬、需要正能量。

　　“面对困难和挑战，我们不能有丝毫懈怠和退缩！知耻后勇方显英雄本色！”江志晖在民警大会上的发言铿锵有力。

　　好鼓也得用重锤敲。所党委采纳他的提议，在场所最醒目的位置设立“耻辱牌”，让每个同志时时感到“灵魂震撼”；设立“警示教育日”，制作“‘10.13’事故警示教育片”，每年定期组织警示教育活动，做到牢记教训、警钟长鸣。

　　2010年初，所党委研究年度工作。江志晖提出“一年打基础、两年上台阶、三年创部优”的创先争优目标。所党委采纳了这个提议，刘国高所长在工作会上，向全所民警职工发出了动员。

　　“困难多办法更多、压力大决心更大、要求高追求更高。”2010年1月的一天清晨，民警们发现矫治大院里出现了这条巨幅大红标语。熟悉的人都知道，这是江志晖同志常说的励志格言。看到这句话，每个人无不感到内心振奋。

　　他全力协助所长开展工作，牵住民警队伍建设这支“牛鼻子”，提起队伍“精气神”，借此推动全所各项工作。

　　从制度建设抓起。他和政治处的同志一道，对精细化管理制度进行修改，将工作责任和考核指标细化、量化、具体化。工作中的每一处失责，都要受到追究，每一次创新，都能得到奖励。推行指纹考勤制度，用高科技手段记录民警的履职情况，让考勤工作“去人情化”。正能量树立起来了，消极言行没了市场，积极作为有了天地。

　　他大力推行宣传工作责任制和奖励制度，让每个部门、每个人都担当弘扬正气的责任，让智力创造体现应有的价值。

　　在他的支持下，公文和新闻写作培训班办起来了，“五网一报”宣传平台、警营文化QQ群、短信平台、场所文化墙搭建起来了，警营文化“火”起来了，一批“秀才”、“写手”、业余作家、诗人在互联网和各级刊物上崭露头角，身边的先进事迹和典型经验开始“墙内开花墙外香”。民警们的脸上，再也不见沉闷的阴霾，总是绽放着自信的阳光。

　　他组织开展“执法大培训、岗位大练兵、技能大比武”活动，促进队伍提质强能，摘得全省劳教（戒毒）系统“处置突发事件预案演练”一等奖和民警讲评教育比武”三等奖。

　　正能量一天天凝聚，激情一天天高涨，工作在积极的氛围中跃升。2010年底，摘掉“黄牌警告”“帽子”的常德市劳教所，获得了全省劳教（戒毒）系统精细化管理工作一等奖；2011年3月，全省现场会在该所召开，“常德经验”被隆重推介。

　　行健不息，追求卓越永远在路上

　　“没有最好，只有更好，追求卓越是一种品格！”江志晖常常这样自勉。

　　上级部署的每一项工作，组织的每一项活动，他都敏锐捕捉和关注，激励民警们勇于当先、争创一流。

　　2011年，他和所党委一班人以全省劳教（戒毒）系统“作风建设年”活动为契机，狠抓队伍作风转变，促进队伍风清气正、焕发新貌。当年度，该所被评为全省“作风建设年”活动先进单位，并获得了省、市表彰10余项。

　　在全省劳教（戒毒）系统开展“基层基础建设”的2012年，他和所党委一班人以夯实基层基础为主线，结合政法干警核心价值观活动、创先争优活动、廉洁场所建设、场所文化建设、创建文明单位等工作，制定“十大目标任务”，落实“六大工作措施”，当年度，该所获得全省“基层基础建设年”先进单位等省、市表彰近20项，“延伸矫治手臂”和“民警岗位资格认证”等多项创新工作获得中央、省、市表彰和推介。

　　劳教工作走到2013年，即将完成它的历史使命。江志晖意识到，要让工作继续保持全省领先地位，就必须“突围”，必须“转型”。在推进工作向强制隔离戒毒转型的同时，他加大工作宣传力度，加快了戒毒工作走出去的步伐。

　　用身边典型感染人，用身边事迹激励人。在他的支持下，所里开展“身边感动人物”评选，廖文成等15名同志爱岗敬业、默默奉献的感人事迹，激励着民警职工献身事业、不断进取。“身边感动人物”系列报道在中国警察网、中国警营文化网等媒体成为“热点”新闻，得到众多“点赞”，并获得全国“本色杯·警察故事征文”一等奖，引起了巨大社会反响。

　　和常德日报传媒集团携手，打造“小记者法制教育基地”，经常开展青少年法制和禁毒教育，让孩子们从小建立守法和禁毒“防火墙”，并通过小记者们的采访和报道，让全社会参加和支持禁毒工作。于是，他成了小记者们熟悉和喜爱的“江伯伯”。

　　他带领民警走近社区、学校、工厂，建立全国首个延伸帮教工作站，打造多个回归人员就业基地，把对戒毒人员的关怀，延伸到家庭、到社会。

　　为了服务常德发展大局，他和党委一班人，带领民警们克服重重困难，建立特殊人群涉毒人员收治中心，担负起惩治邪恶、清除“毒瘤”的维稳重任，让新常德新创业具有更加平安和谐的发展环境。

　　今天，走近常德市戒毒所的荣誉室，就像是走进了金色的殿堂。2010年以来，单位和个人共获得各级表彰80多项——连续三年获得全省司法行政系统执法状况考评优胜奖、连续四年获得全省劳教（戒毒）系统精细化管理一等奖、连续三年被评为省市廉政建设先进单位、连续三年被评为全市队伍建设先进单位……民警队伍中，涌现出“全省十佳监狱戒毒民警”、“全省关爱下一代先进个人”、“全市人民满意政法干警”、“全市学习之星”等一大批先进人物……这些沉甸甸的奖牌和证书，诉说着常德戒毒民警敢于争先、奋勇拼搏的不懈追求。

　　2014年4月，从司法部传来喜讯——常德市强制隔离戒毒所被评为“全国监狱、戒毒工作先进单位”。“一年打基础、两年上台阶、三年创部优”，创先争优的庄严承诺得以实现！

　　江志晖和他的战友们并未就此止步，又踏上了再登高峰的新征程……

（常德市强制隔离戒毒所  熊刚）