——临澧县人民法院司法为民工作纪实

　　　“法院办案，维护公平正义是基础，但这还远远不够，我们还要树立正确的群众观，坚持走群众路线，努力减少群众诉累，维护社会和谐。”临澧县人民法院党组书记、院长覃红卫曾在多种场合这样说。去年以来，临澧县人民法院把“人民满意不满意”作为检验工作成绩的根本标准，把保障和改善民生贯穿于审判工作的全过程，在亲民上做文章，在为民上下功夫，不断推进司法为民，获得人民群众的一致好评。

巡回审判深入基层化纠纷

　　该院不断强化“群众利益无小事”和“以人为本、司法为民”的司法理念，始终把司法为民作为工作的出发点和落脚点，大力开展深入基层办案，接地气、纳民意、解民忧。

　　人民法庭虽小，但作为基层法院的派出机构，它与老百姓的距离最近，能在一线化解矛盾纠纷、维护公平正义。2012年9月，覃红卫上任之初，即着手准备3个人民法庭的恢复重建工作。今年，3个人民法庭已恢复建制，新安、合口两个法庭年初已选派4名精干审判人员充实力量。

　　该院大力推行巡回审判，前移审判职能到基层，化解矛盾纠纷在源头。在农忙季节、交通不便地区，法官背着国徽、法槌，在农户家和田间地头开庭审案。为不误农时，法官们坚持快立案、快审结、快执行，多数案件都在一个月内审结，有的立案当天就调解结案。

　　今年4月，正逢春耕，该县烽火乡周某与庞某为两家农田边界闹起了矛盾。原来，这两家的田原本是一整块大田，分给两家后在田中间起了一条不足一尺宽的田埂作为分界，为了保水，每年犁地时都要把田埂削去大半重新培土。日子久了，周家觉得田埂向他这边移动了，占了他的田地，要求把田埂往庞家田里移一米，两家就这样杠上了。村组调解无效后，两家便闹上了法庭。该院法官当日下午就前往农田现场查看，组织双方进行调解，经过一番法理交融的耐心劝导，终于让双方握手言和。

制度创新提升服务上台阶　　

　　“司法为民，不能墨守成规，按部就班，要坚持能动司法，充分发挥主观能动性，在制度上想办法、出新招。”谈到该院的制度改革，覃红卫如是说。

　　针对该县农村人口多、地域分布广、群众法律知识缺乏、农村部分民事纠纷难以通过法律途径及时得到解决的现状，该院提出了设立乡镇审判执行工作联络站，向最基层延伸司法服务窗口的设想，并拿出了详细的方案。该设想得到了临澧县委、政法委领导的重视，今年5月下发了成立联络站的通知。联络站由乡镇综治办主任兼任负责人，法院在每个联络站明确一名主管院领导和对接责任法官，联络站具体负责搞好法律宣传、诉前调解、协助审判、疏导执行等工作。

　　联络站成立后，平均每周都接到2至3起群众来访，分家析产、相邻纠纷等，简单的、复杂的，当地民众都将基层调解当成第一选择，联系法官上门释法说理、处理纠纷。两个月来，18个乡镇审判执行工作联络站共诉前引导调解各类案件近100件，合力化解易激化纠纷40起。

回访监督办案效果有评判

　　法院审判工作不能唱独角戏，必须接受社会各界的监督。办案成效如何，要让人民群众来评判。

　　今年初，该院修订了新的案件回访工作办法，案件回访制度更加科学、规范、细致。此前的案件回访是委托人大代表、政协委员进行，今年则要求案件回访必须有办案法官的参与，案件回访的内容包括案件审理是否公开透明、法官办案是否清正廉洁等意见和建议。今年上半年该院共计回访各类案件276件，回访当事人660余人次，回访率达95%。其中，不满意16人，占全部回访案件的2.4%，较去年上半年同比减少1.3%，帮助当事人解决实际困难31个，征求到对法院工作的意见和建议7条。
　　该院在各个业务庭室设立廉政监察员，专司本部门的内部监察；聘请社会各界公众33人为法官形象监督员，从外部监督法院的工作；邀请人大代表旁听庭审，开展庭审网络直播、法院开放日等活动，向人大代表、政协委员寄送法院工作汇报专刊……该院通过这一系列的活动和举措，让自身的工作全方位接受来自案件当事人和社会各界的监督，让监督的目光到达临澧法院的每一个角落，也让司法的阳光洒在每一个案件当事人身上。

　　（市中级人民法院 临澧县人民法院 粟伟 陈芳 肖富胜）