——记安乡县人民法院的“民生”执行局

　　走进安乡县人民法院大门，首先看到的是这样一句话：“让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义。”这句话，便是对“民生法院”最好的诠释。安乡县人民法院执行局以此为工作准则，将司法效果的温暖触角延伸到民生工程的每一个角落，使执行工作更加关注民生、贴近百姓、顺应民意，做到了全年无一涉执信访案件。“我不信访了，就信法，信你们！”一位信访多年的当事人如是说。

　　镜头一：“三亩土地算是救了我们一家人的命了！”
　　民事执行过程不仅关系到债权人财产利益和人身利益的实现，而且与债务人的财产权、人身权等基本人权息息相关。执行局在保障债权人的权利最大限度地得到实现的同时，对被执行人基本人权的保护也给予了足够重视，有效防止了采取强制措施可能带来的对抗，真正做到了保障被执行人的生存权。
　　在安障乡某村委员会申请执行黄某返还承包土地案件中，因考虑到被执行人黄某是文盲，没有其他生存技术，该承包土地为其唯一生活来源，承办法官希望通过协商化解纠纷。但申请人一方明确要求黄某返还承包地，并多次去县人大、县委政法委申诉，执行压力极大。为保障被执行人的生存权益，承办法官通过20余次的协商终于促成和解，黄某同意返还承包土地，而申请人一方也同意另批三亩土地给黄某生活。

　　“三亩土地可算是救了我们一家人的命了，感谢你们！”接过土地承包书后，黄某激动地说。

　　镜头二：“我们比大老板先拿到钱呐！是真的！”

　　法谚讲：绝对的平等就等于不平等。在处理申请执行人一方为多人，而被执行人一方的财产不足以偿还全部债务的案件时，充分权衡各个申请人自身情况，在以执行分配比例为原则的前提下，对老弱病残等特殊情况的申请人给予一定的帮助，充分体现司法为民的内涵精神，以求达到真正的平衡。

　　在王某、黄某等十二人申请执行唐某、范某民间借贷纠纷一案中，被执行人可供执行的财产只有七十几万元，而申请人中除了一位是经济实力雄厚的商人外，其余十几人均为普通菜农，且标的额要小得多。如果严格按照比例分配执行标的款的话，对于商人而言是九牛一毛，但对于菜农来说却是救命稻草了。所以承办法官通过反复做各方的工作，最终达成了优先偿还菜农血汗钱的协议。其中一位菜农一手攥着钱，一手打电话给他的妻子道：“我们比大老板先拿到钱呐！是真的！”

　　镜头三：“陈老伯啊，今年这道年关总算可以过去了吧！”

　　对于涉及抚养费、扶养费、赡养费以及人身损害赔偿和涉农生产领域的案件，执行局坚决做到铁心硬手，重拳出击，确保权利人实现其权益；对于情况特别困难的当事人，则积极通过司法救助缓解其燃眉之急。

　　在陈某申请执行裴某刑事附带民事赔偿纠纷一案中，被执行人裴某属于未成年人，且家庭极其困难，因而标的款无法执行到位，考虑到申请人陈某年逾70岁、体弱多病且老伴被裴某交通肇事撞死的特殊情况，执行干警先后30多次下乡，上门做双方当事人及其家人的工作。最后一次下乡时，执行局局长石毅亲自将一万余元司法救助款送至陈某手中，说：“陈老伯，钱虽不多，但今年这道年关总算可以过去了吧！”“是啊！感谢法院！感谢你们！”陈老伯握着石局长的手颤抖地哽咽道。

　　（安乡县人民法院  王学斌）