2009年4月24日，市委、市政府召开建设人民满意政府动员大会。随后，“创满”活动在全市各单位如火如荼的开展起来。“创满”活动历时一年多来，常德市公安交警支队取得令人瞩目的成绩：

　　2009年度获得全市“十佳人民满意机关”称号，并作为唯一单位代表，在全市建设人民满意政府工作会议上介绍工作经验；

    　市直机关效能建设和优化经济环境测评，名列第二，在全市行风测评中，排名第三；

　　驾驶人考试工作群众满意度两次位居全省第一，全省2009年度三个红旗考场之一……

　　常德交警秉持着怎样的理念开展工作，他们靠什么赢得群众的认可？近日，记者走近常德交警这个群体，一个个真实而感人的故事解开了记者心中的疑惑。

　　
　　恪尽职守 替群众保驾护航

　　4月25日下午，市城区常德大道与柳叶路交叉路口，由于常德大道改扩建，加上连日阴雨，坑坑洼洼的路面泥泞不堪，一辆比亚迪小汽陷入坑中无法动弹。这时，市交警支队直属四大队芷兰路口示范岗民警孙杰、李军得知这一情况后，立即赶来，他们二话没说，双腿踩进淤泥，使出浑身力气，把小汽车推出泥坑。孙杰和李军浑身沾满车轮甩出的稀泥。

　　2009年5月，常德市首批十个 “交警规范执勤执法标准作业示范岗”正式启动，如何确保道路畅通，帮助群众解决实际困难，成为示范岗执勤民警思考的问题。
    
　　青阳阁路口示范岗地处朗州路与建设路交汇处，车流量和人流量非常集中，无论是刮风下雨还是烈日炎炎，执勤交警每天都要从早上7点忙到晚上8点多，市农业综合开发办一位工作人员看到交警忙碌的身影非常感动，她饱含深情的写下一首诗，称赞坚守岗位的示范岗民警：“你迎着朝阳的脸上，写满神圣坚定的诗，你优美标准的肢体语言，本身就是一首完美无憾的诗 、如果说读你千遍也不厌倦、那实在是市民对你最真实的感觉”。

　　三闾桥岗亭位于洞庭大洞与青年路交汇处，很多对我市路况不熟悉的外地司机经常在这里问路。为此，三闾桥示范岗设置了便民服务台，准备了常德地图、急救小药箱、打气筒、雨伞和茶水。自从设立便民服务台以来，执勤交警向问路的司机免费赠送常德地图，此举得到外地司机的称赞。便民服务台明确两名交警负责，他们还为群众提供交通安全管理方面的业务咨询。

     　今年5月6日，公安部命名的“沈国初文明执法示范中队”授牌仪式在常德隆重举行，公安部交管局队伍建设指导处处长顾祝祥为市交警支队直属二大队一中队授牌“沈国初文明执法示范中队”，全国仅有10个基层交警中队获此殊荣。沈国初是常德交警的一面旗帜，正因为有了许许多沈国初似的好交警，他们赢得了常德人民的广泛赞誉。

　　公平公正  让群众心服口服

　　5月3日上午，临澧的熊先生到柳叶湖旅游度假区白鹤山上的省交警总队常德考场参加科目二考试，由于操作不慎，场内道路考试时车身接触了障碍物，没能顺利通过考试。

　　离开考场时，陪同熊先生来考试的朋友提醒他：“你是不是没有给考官‘表示’，否则他会多给你一次机会的。”

　　“那怎么行，现在考场很规范，也很公平，被发现了要取消考试资格的！”熊先生虽然有些懊恼，但他还是决定今后加强练习，等待补考。

　　长期以来，驾考中的贿考之风成为公开的“潜规则”，各级交警部门虽大力整治却无法得到根治。2009年3月9日起，我市驾考科目二中的场地驾驶技能考试由湖南省交警总队驾考中心统一组织实施，变革为由常德市交警支队组织实施。如今，考场中的“潜规则”已被彻底打破。

　　市交警支队驾管科科长陈小平向记者介绍，为了彻底根除“潜规则”， 市交警支队从各区县（市）大队和支队机关中挑选一批思想素质好、业务过硬的交警担任考官，每次抽调考官来考场，都采取临时抽签决定的方式，每批考官投入工作之前，支队长都进行一次谈话，劝诫他们廉洁自律，严格遵守纪律。

　　最近，市交警支队请市城调队对各窗口单位的满意度进行了调查，考场满意度各项指标均在９８%以上，排名第一。更难得的是，省公安厅警务调查中心的民调数据显示，我市驾考工作群众满意度排名全省第一。

　　交警作为执法部门，与社会各界广泛接触。执法是否规范，是否公正公平，群众心里都有一秆称，满意。为了规范执法，市交警支队于去年3月编印了《执法规范化建设工作手册》，对支队、大队、中队的每项执法做出了具体要求。支队还将民警应掌握的业务知识编成题库组织考试，不及格的不能上岗。

　　今年4月13日，湖北司机黄小愿驾车经过市城区丹阳天桥时，被正在这里执勤的常德交警直属二大队民警拦下，他没有携带驾驶证、行驶证，民警便为其开具了“公安交通管理行政强制措施凭证”。第二天，他带来证件，来到市交警支队直属二大队违处办接受处理。黄小愿心想，我一个外地人，在这里人生地不熟，这下肯定要被“宰”了。

　　这时，正在违处办值班的民警罗海主动上前问黄小愿什么事情需要办理。罗海通过仔细核实以后，拿出《执法规范化建设工作手册》，将手册中“辖区外驾驶人驾车途径常德辖区因未携带驾驶证、行驶证、未戴安全头盔，纠正并予以教育后放行，不予罚款”的规定指给黄小愿看，并耐心教育黄小愿以后驾驶车辆一定要随身携带相关证件，遵守交通法规。原以为免不了要交纳罚款，黄小愿没想到常德交警执法如此规范，对外地司机也同样公平对待，让他感觉心服口服。
　　　
　　便民利民 为群众搞好服务

　　5月10日，桃源的的何先生来到市交警支队车管所办理新车登记，眼看到了下班时间，却还有一项业务没办完，窗口工作人员推迟了20多分钟下班为他办完了所有业务。何先生连连说耽误工作人员的休息了，窗口的交警解释说，这是交警支队便民措施中所要求的。

　　早在2008年7月，市交警支队便出台了《进一步服务企业服务群众十六条措施》，内容包括对出具机动车合法有效证明（含机动车检测报告单）、凭证或提供机动车驾驶证申请人考试合格档案的，支队车辆管理所办理机动车注册登记、制发机动车驾驶证的时限由国家规定的5个工作日缩短为1个工作日；在支队车辆管理所补换机动驾驶证的，手续资料齐全，制发证件时限由国家规定的3个工作日缩短为1个工作日；在支队车辆管理所办证服务大厅设立办证服务便民岗，为办事群众免费填写各类业务表格，提供业务咨询服务。

　　长期以来，市交警支队根据群众需要，不断推出便民措施，简化群众在交警部门办理的程序，缩短办理业务的时间。2009年，市交警支队出台《便民利民措施12条》，在市城区设立小型汽车登记服务站，市民购买的国家免检的小型汽车登记上牌手续可全部在服务站办理，无需再到白鹤山车管所办理；在城区车辆因交通违法被拖，其拖车费不再由车主承担，而由交警部门向拖车公司支付。

　　随着我市机动车辆的急剧增加，小型道路交通事故呈上升趋势，为简化事故处理程序，交警的便民措施中，各区县（市）大队辖区内设置了交通事故人民调解室，在事故双方自愿的前提下，可受理调解未经交警调解或未进入仲裁、诉讼程序、按一般程序处理的道路交通事故。交通事故人民调解无需立案，程序简单，不收取费用，减少了当事人的负担。

　　今年5月，市交警支队再次出台新的《便民利民措施12条》，其中规定：将国产小型汽车的注册登记，行驶证、驾驶证换补证，临时行驶车号牌的签注下放到符合条件的二等县级车管所，将准驾汽车类驾驶证增驾摩托车的办理业务权限下放到各县级车管所；6月底前在城区四个大队分别设立一个交警服务站，节假日和晚上7:30—9:00，照常办理行驶证和驾驶证换补证业务、临时行驶车号牌的签注等业务，方便市民在休息时间就近便捷办理相关业务。

　　随着一项项具体的便民措施出台，市交警支队在办理相关业务时，工作时限比国家规定的大大缩短，这无疑要投入更多的人力物力，但由此而带来的高效率，也赢得了群众的广泛赞誉。

　　　    　　　　　　　　　　　　（常德晚报记者 文斌 通讯员 李燕峰 牟建平）