——石门县公安局开展“五小”活动深化“驻社联村”

　　为进一步深化“驻社联村”活动，石门县公安局立足实际，从小案件、小细节、小纠纷、小隐患、小帮扶“五小工程”入手，针对小问题，采取大动作，有力地推进了警民关系“大和谐”发展。

　　一、办好小案件，保治安稳定。该局牢固树立“破小案件、积大和谐”的工作理念，把关系群众切身利益的“小案”当成“大事”来抓，做到“小案件大侦控”。从局领导到所（队）长，从技侦人员到社区民警，坚持每日警情研判制，对辖区发生的“两抢一盗”等关系民生的“小案”，重点督办，想方设法侦破，坚持做到“三个必到”和“三个100%”：只要有案件发生，带班所（队）领导、技侦民警、社区民警必到现场；入室盗窃案件现场勘查率、人员到位率、调查走访率必须达到100%。今年5月，石门县公安局治安大队队长熊健在下乡开展“驻社联村”活动时，夹山镇三板村一农户向他反映，最近被盗三只羊，损失5000元左右，希望公安民警帮他破案挽回损失。熊健在调查了解过程中，发现附近的秀坪园艺场、蒙泉镇和临澧县杉板乡等地近期连续发生多起农户鸡、羊和腊肉被盗案，损失严重。通过侦察民警发现，犯罪嫌疑人李某，与曾“八进宫”的朱某等七人往来密切，凡他们经过的地方，就有盗窃案件发生。熊健及时向县公安局党委汇报后，县公安局决定成立由治安大队、夹山派出所、磨市派出所民警组成的专案组，进行专案专办，从速破案。经过专案组半个多月的调查取证、摸排线索、技术侦察和案情研判，5月19日、20日，专案组抓住时机，先后将李某等七名团伙成员抓获归案。6月2日，专案组顾不上端午节休息，经过两天两夜蹲守，将最后一名团伙成员抓获。经审查，该团伙先后在夹山镇、蒙泉镇、新铺乡、磨市镇及临澧县杉板乡疯狂作案，盗窃山羊26只、鸡400多只、腊肉数十块，涉案金额达数万元。截止5月，该局共侦破案值2000元以下的各类小案件105起，共追回被盗摩托车52台，追回被侵害财产折合人民币41余万元。

　　二、注重小细节，保警民和谐。在人口、出入境、交通等管理服务工作中，进一步强化上门服务，积极从影响群众感情的“小细节”抓起，强化“四声”服务，即来有迎声、问有答声、走有送声、办事有回声。落实“五零”目标，即服务方式“零距离”。针对辖区内一些行动不便的孤寡老人、年老体弱的五保户、生活困难的低保户及地处偏远的群众，实行预约上门服务，解决群众办理窗口业务不便的困难,对部分特困群众家庭实行免费办证，让群众切实感受到公安机关的温暖。接待群众“零推托”。窗口民警对前来办事的群众热情接待，第一时间受理，在最短时间内办结，不以任何理由、借口拖延、推诿。同时推行服务首问责任制,对群众要求办理户口、证件，首问民警要依照规定耐心为其解释办理事项程序和相关事宜，能办的事情立即办理，不在职责范围内的事情要告知群众办事程序。受理业务“零积压”。窗口民警对受理群众的各类申报材料，要求一次性告知清楚，对年老的办事群众还要求民警把所需各项材料写在纸上，坚决不让群众跑第二趟。能当日办结的户籍业务要求必须当日办结，下班时或休息时间遇到群众仍需办理业务，要求实行延时服务，杜绝让群众等待。服务质量“零投诉”。通过在全局的窗口办公室设立“窗口服务意见登记表”的方式 ,广泛征求群众意见及建议，以促进民警服务质量的提高,同时要求民警及时改进工作中存在的不足，力求让每一位办事群众高兴而来满意而归。办理业务“零错误”。要求窗口民警在每次公安业务办结时提醒群众仔细核对，发现问题要及时纠正，确保所办理的业务准确无误。该局新设壶瓶山、维新、太平三个居民身份证办证点，累计就近办理居民身份证769个，直接为群众节约往返费用20多万元。截止5月底，该局共清理一人多户人员170余个，办理应落户而未落户常住户口315人，注销应销未销常住户口93人，清理、纠正户口登记项目77项，均没有因工作失误、服务态度等受到群众的投诉、批评。

　　三、调解小纠纷，保社会安宁。自元月1日至今，该局积极开展“为民办实事，和谐警民亲”接访服务活动，听民声，察民情、排民忧、解民难、维民权，实实在在地为群众化解一批“小矛盾”、“小纠纷”，竭力消除群众心头的积怨。面对群众因误解而指责等委屈，正确对待不计较，一如既往去办理；对一些群众的过激行为，坚持理性执法不冲动，用平和、忍耐、宽容之心理智对待，并一视同仁送去关爱，及时为群众解难题、办实事。该局明确规定，凡因工作失职、渎职、不作为、乱作为，导致当事人赴市、省或进京上访、缠访、闹访的，对责任单位“一把手”黄牌警告；造成严重后果的，责任单位“一把手”引咎辞职。在民警的大爱情怀下，元月份至今，先后有18名有过激行为的群众主动向民警赔礼道歉；有7名因打架斗殴引发的伤害案件当事人在民警的关爱和感召下，主动接受调解，握手言和。

　　四、整治小隐患，保公共安全。该局加强对重点企业、特殊行业开展“四查四帮四落实”活动，提供阳光服务，保公共安全。“四查”，即查企业当前面临或存在的各项困难、查企业在安全生产或治安管理方面是否存在漏洞、查是否存在侵害企业利益的案件和长期积压的未破案件，查县局出台的便民利民服务措施的贯彻落实情况。“四帮”指帮企业建立健全安全防范制度、整改安全小隐患、开展法律知识宣传、改善生产经营状况。“四落实”指落实警企联系点制度、民警定期走访联系制度、民警上门服务制度、紧急联动抢先处置制度。通过开展此项活动，最大限度地为县域重点企业、特殊行业排除了安全小隐患，杜绝了治安安全事故的发生。4月24日、25日，石门县政府副县长、县公安局局长柴从林亲自深入到县内十大规模企业开展“四查四帮四落实”活动，调研企业周边治安环境整治工作，整改企业安全隐患，征求企业职工对公安局党委班子、班子成员及公安工作的意见和建议。

　　五、实施小帮扶，保群众满意。结合“驻社联村”活动，该局要求每位民警立足岗位，关心民生，服务民生，千方百计为群众做好事、解难事、办实事。规定每名民警与贫困群众结成帮扶对子，“发现一个、确定一个、帮助一个、落实一个、温暖一个”，想方设法为困难群众提供支持、帮助和服务。今年以来，该局组织全体民警走访慰问城镇低保户、农村特困户、失业下岗家庭、孤寡老人110户，捐款4万余元，捐助大米、面粉300余袋。3月19日上午，石门县政府副县长、县公安局局长柴从林来到夹山镇清玄社区，为102岁高龄的张忙姑老人送户口簿和二代居民身份证，并为其送来了大米、食用油、腊肉、鸡蛋等生活物资及500元慰问金，还详细询向了当地村干部有关王月珍老人低保问题的落实情况。

　　今年以来，石门县公安局在深化“驻社联村”活动中，共走访群众15620余名，走访企业190余家，印制入户调查登记表20000余份，向辖区居民发放便民服务联系卡21000余份，发放安全提示卡3000余份，发出警示提示63条，清查外来人口239人次，消除安全隐患32处，登门为群众送二代证120余张，为群众办好事76件。

（石门县公安局  张骅）