今年以来，澧县公安局按照省公安厅统一部署，坚持“以人为本，标本兼治”的指导思想，着力构筑思想、制度、督察、纪检、监督“五道防线”，推动了“五涉”（涉毒、涉枪、涉车、涉酒、涉赌）整治专项行动有效开展。１—9月，全局没有发生一起有影响的“五涉”问题，整治工作得到了省市充分肯定。

　　一、以加强纪律教育为切入点，构筑思想防线。一是从思想上提高对“五涉”整治的认识。采取召开党委会、民警动员大会、支部民主生活会的形式，分层传达整治精神，分级学习纪律条令，使全局干警充分认识到了开展“五涉”整治的必要性、紧迫性和重要性。二是从思想上强化自觉执行“禁令”、“铁规”的意识。采取灌输式和诱导式相结合的方式，把熟记熟背“五条禁令”、“八条铁规”作为基本要求，将禁令铁规印制成学习卡片，人手一份，时时温习，对照执行，做到“内植于心，外践于行”。三是从思想上落实“五涉”整治工作责任。针对少数民警出现的厌倦情绪，从树立责任意识、端正责任态度抓起，建立和完善以“领导责任、部门责任、民警责任”为主要内容、以“责任明晰、风险共担、奖惩连带”为基本要求的责任体系，用责任引导思想，用思想规范行为，全局共签订《“五涉”整治工作责任状》715份，签状范围外延到协警人员。

　　二、以建立长效机制为支撑点，构筑制度防线。一是建立《“五涉”整治党委（支部）民主生活会制度》，定期开展自查自究，把好自律关。二是建立《“五涉”问题日常排查整改制度》，采取背靠背内部互查、聘请警风警纪监督员帮助查、公布举报电话公开查等方式，大力推行“一月一排查、一月一剖析、一月一整改、一月一小结”制度，把“五涉”整治经常化、常态化。先后排查“五涉”问题苗头近20起，印发《“五涉”问题苗头整改督查通报》17份。三是建立《“五涉”整治专项行动考核办法》，以精细化管理考评为平台，细化任务，量化目标，强化考评，硬化奖惩，对“五涉”整治工作实行单独考核，考核结果纳入年度综合考评，与评先评优、晋职晋级、补助奖金挂钩，用政治、经济杠杆，保障“五涉”整治行动不断深入，取得实效。

　　三、以现场纠察苗头为突破点，构筑督察防线。该局把现场纠察作为“五涉”整治的一个重要手段，从加强督察队伍建设、督察机制建设入手，以专职督察和教导员为骨干，建立和完善专项督察、重点督察和跟踪督察制度，采取定期督察与不定期督察相结合、岗位督察与八小时以外督察相结合、内部督察与家庭督察相结合，瞄准重点时段、重点场所、重点岗位、重点人员，明查暗访，对“五涉”问题苗头做到及时发现、及时纠正，把问题化解在萌芽状态，处置在初始阶段。自专项行动开展以来，共现场纠察问题苗头87起。

　　四、以严格责任追究为着力点，构筑纪检防线。坚持抓早抓小，对出现“五涉”问题倾向和苗头的责任单位、责任民警，在责令及时整改、限期整改的同时，充分运用警告性谈话、重点帮扶、禁闭、停止执行职务等纪检、监察手段，严格内部处理，通过查处反面典型，真正达到“处理一人、警示一片”的教育目的。2-9月，共禁闭10人，停止执行职务3人，警告性谈话24人，重点帮扶18人，通报批评连带责任领导、二层单位责任主职5人。

　　五、以公开整治行动为提升点，构筑监督防线。为了提升“五涉”整治在推进队伍建设、构建和谐警民关系上的政治效果、管理效果和社会效果。该局通过采取“三访三评”直面群众公开、畅通网上渠道公开、开放警营警民互动公开、邀请媒体实地采访公开等形式，把“五涉”整治行动的指导思想、目标任务、主要内容和措施作为警务公开的一项重要内容，全部向社会公开，向群众公开，向媒体公开，本着对民警负责、对公安队伍负责的态度，虚心征求和接受社会各界的意见、建议，认真整改队伍中存在的突出问题。2月份以来，召开警民恳谈会53场，走访人大代表、政协委员、企业法人以及干部、群众2万多人次，印发《公安机关征求意见建议表》3000份，收集各类意见建议286条，解决各类治安问题389件，为群众办实事930件。

　　（澧县政法委）