常德市政法系统开展深入基层“一包双联”活动工作简报

第5期

　　全市政法系统“一包双联”活动开展以来，安乡县法院党组高度重视，积极行动，结合法院职能和单位实际，集体研究确定了八个方面的工作重点，具体开展14项活动，主题突出，特色鲜明，社会反响较好。

　　一、明责到人下基层。5月份以来，安乡县法院领导班子成员分5类联系11个乡镇、村（居），以化解信访积案为目标，每人“领衔”包干1起涉诉信访案件，共包案12件，通过采取带案下访、交案下访等办法，主动上门，定人定责，限期化解；同时在建整扶贫联系点——安宏乡宏太村开展“单位联点、干警联户”活动，全院85名干警结对联系农户85户，分期分批深入联系点和结对联系农户家中，切实做到“走访群众听民声，深入基层解难题”。6月1日，首批10余名干警由副院长叶云海带队，已分组下到联点村和农户家中，了解社情民意，征询工作意见。

　　二、法治宣传下基层。加强普法宣传。该院除印发普法宣传资料2000份外，还以法庭为主另行印制专门的法治宣传资料手册，发放到群众手中。召开法治讲座。5月底以来，院领导分期分批带领二层单位干警下到乡镇开展法治讲座、上法制课5次。如副院长胡杨斌带领官陵湖法庭干警下到辖区的三岔河中学为近700名师生进行法治讲座，副院长蹇泽勇带领董家垱法庭干警下到辖区的安障乡政府为近60名乡村干部上法制课。组织答疑解惑。干警下基层过程中，邀请各界代表参加座谈会9次，接受群众法律咨询，为民解惑，并对法院工作性质、工作成绩以及今后工作的打算做了介绍。

　　三、开门“纳谏”下基层。6月1日起，院长刘智、副院长叶云海、胡杨斌等院领导分别带领二层单位干警先后下到安宏乡、三岔河镇、安生乡、黄山头镇，邀请乡镇、村（居）干部、人大代表、政协委员、农户和企业代表座谈，专为法院“挑刺”，了解和收集群众对法院审判执行工作4个方面不满意的地方及原因，听取群众和社会各界对法院工作的意见、建议23条。

　　四、扶贫帮困下基层。组织开展了“法官进社区”活动，活动共分为8个小组，由班子成员带队，进入深柳镇8个社区进行大走访、大座谈，上门问需，答疑送暖，对弱势群体进行帮困。目前为止，已为深柳镇8个社区的重点贫困户送去慰问款15200元，为安宏乡宏太村送去帮扶金10000元。同时，积极开展司法救助工作，对涉及乡镇、村（居）的部分刑事案件受害人、涉法涉诉案件当事人实施司法救助，其中已给予2名当事人司法救助款6000元。到目前为止，该院还为12名农村困难当事人减、免、缓交诉讼费41000元。

　　五、巡回审判下基层。5月底至6月上旬，为了减轻农村当事人的诉累，官陵湖法庭主动下到辖区的三岔河镇新口村，公开开庭审理20名原告分别诉被告彭某鱼饲料买卖合同纠纷案。当地数百名群众到场旁听，纷纷表示听了一堂生动的法制课。大鲸港法庭在副院长胡杨斌带领下来到陈家嘴镇东街居委会，通过公开开庭审理，成功调解了原告张某与被告徐某双方争议很大、矛盾突出的民间借贷纠纷案，促使当事人双方握手言和。

　　六、集中执行下基层。针对乡镇、村（居）执行申请对象大部分生活困难、执行期望值高，被执行人法律意识淡薄、自动履行率低等状况，该院执行局用足用透执行强制措施近20种，利用一切有利因素和信息渠道，集中力量开展下基层集中执行活动。自5月底以来，全局干警早出晚归下到有关乡镇、村（居），先后执行申请人为中国邮政银行安乡支行的系列金融借款合同纠纷案20余件、三岔河镇20名原告分别与被告彭某鱼饲料买卖合同系列纠纷案（目前，该系列案件已执行约70﹪）。另有安德乡15名原告分别与被告陈某民间借贷系列纠纷案也正在集中执行之中。

　　七、涉稳排查下基层。5月以来，院领导带领中层骨干尤其是三个派出法庭的干警到各乡镇开展座谈，对近年来涉及本县各乡镇、村居当事人的未决、未执且异议较大案件或虽已决、已执但当事人仍存异议的案件进行一次全面清理，摸排影响稳定的苗头性、倾向性问题，尤其是与群众生产生活息息相关的土地征用流转、房屋拆迁补偿、婚姻家庭、邻里纠纷等引发的各类涉诉纠纷，逐一建立台账，确保基层各类涉稳问题发现得早，及时化解在萌芽状态。目前，已重点清理排查涉稳案件20件，列入信访化解案件11件。

　　八、信访化解下基层。院领导班子成员包干限期化解的12件信访案，到目前为止，季某建筑工程款结算纠纷信访积案、刘某与杜某合伙协议纠纷执行信访交办案已被彻底化解，其余10件信访积案正在积极化解之中。

　　(签发：彭德树    审核：李思洁    责任编校：徐明刚)