常德市政法系统开展深入基层“一包双联”活动工作简报

　　第3期

　　6月8日，市委政法委组成三个工作组，分别由委领导带队，对市直17个副处级以上政法单位集中开展“政法干警下基层主题活动月”活动的工作情况进行了一次全面督查。从整体情况看，市直政法各单位思想认识统一，主要领导高度重视，动员部署细致周密，组织实施行动迅速，结合职能突出特色，人人参与局面全新。具体来讲，呈现出三个方面的主要特点：

　　一、领导高度重视，动员部署比较快。一是会议精神传达快。5月31日，全市集中开展“政法干警下基层主题活动月”活动动员大会后，市直政法各单位迅速召开党委（党组）会或中层骨干会，将全市会议精神很快传达到了每一名干警。市中级法院、市民政局、市康复医院等单位党组织31日下午专门召开会议进行了集中传达。二是全警动员声势大。市司法局、市中级法院、市民政局、市公安局、市福利院、市巡特警支队、市军干所等单位分别召开了全体参与的动员大会，将思想认识统一到了市委政法委的决策部署上。市民政局、市公安局、市中级法院、市福利院的全局（院）动员大会开得尤为迅速。市民政局局长龚美爱、市巡特警支队支队长易惠权、市司法局局长胡云武等单位“一把手”高度重视，亲自做了动员报告。三是实施方案制定细。市公安局、市中级法院、市司法局、市交警支队、市劳教所、武陵监狱、市殡管处、市委610办、市救助局等单位制定实施方案不仅行动比较早，而且研究得比较周密细致。市检察院、武陵监狱、市国安局、市交警支队、市殡管处、市福利院等单位在方案制定阶段，到所联系的区县（市）和管理区先行调研，深入了解基层情况，充分征求了基层意见。市国安局为了将方案制定得科学周密，先后2次到所联系的澧县展开调研。四是组织领导规格高。市公安局、市检察院、市司法局、市民政局、市交警支队、市劳教所、武陵监狱、市殡管处、市军干所、市福利院等单位均分别成立了由单位“一把手”挂帅的活动领导小组，组成了由政工部门牵头具体负责的办事机构，明确了相应的工作职责。

　　二、结合职能特点，活动安排比较实。市直政法系统各单位为了创新落实“政法干警下基层主题活动月”活动，紧密结合政法各部门的职能特点和单位实际，对活动进行了精心谋划和科学安排。一是联系结对再明晰。市公安局、市检察院、市交警支队、武陵监狱、市司法局、市民政局、市巡特警支队、市福利院等单位加强与所联系区县（市）和管理区的衔接沟通，将联系结对的安排进一步明晰到了乡镇和村（居）。市公安局、市巡特警支队将所有二层单位与武陵区15个公安派出所辖区建立了一一对应的结对关系。市检察院、市司法局、市劳教所每名领导班子成员带领分管的二层机构，分别与所联系的对口基层单位建立了结对关系。市交警支队将17个内设机构与石门县23个乡镇（场），形成了8组结对关系，基本上做到了该支队与石门县各乡镇（场）的结对联系全覆盖。市殡管处、市福利院在安乡县的统一安排下，与该县安丰乡的出口洲村、复兴村、潭子口村等5个行政村建立了结对关系。二是活动重点再突出。市检察院、市中级法院、市殡管处、市司法局、市交警支队、市劳教所、武陵监狱等单位结合自身职能特点和工作实际，对全市“八大”活动重点进行了再明确。市检察院、市中级法院在活动安排中突出了涉检涉诉信访案件的包案化解工作。武陵监狱在结对联系中突出了组织狱医义诊、开展亲情教帮、宣传法律法规等工作重点。市劳教所与西洞庭管理区联合策划了跟踪回访13名解教回归人员，组织在教、在戒矫治对象的亲属来所开展亲情帮教，开展禁毒宣传等三项特色活动。三是职责任务再细化。市中级法院、市交警支队、市司法局、市劳教所等单位将每一项重点活动安排逐个明确了责任领导和责任部门。市中级法院围绕党组集体研究的7个工作重点和12项具体活动，分别明确了牵头负责的院领导和责任庭室，并向全院干警发放了统一制作的“民情日记”本。市交警支队对政治处、办公室、财计科、事故预防与处理大队等活动责任主体的工作职责逐一划分，确保责任严明，运转高效。同时，对每个工作组慰问10户困难群众、每名民警撰写1篇心得体会、3篇民情日记等活动内容提出了具体要求。四是人员安排再具体。市公安局、市巡特警支队、市交警支队、市司法局、市劳教所、市康复医院等单位为了保证各岗位日常工作与下基层活动两不误，将分批次下基层的干警具体明确到人。市公安局、市巡特警支队、市交警支队组织机关干警分批下基层的同时，安排每个工作组派出一名科室骨干常驻乡镇，负责日常联络工作。五是调研、化解两类课题再明确。市司法局、市交警支队、市殡管处、市福利院等单位在活动之初，对各自领衔调研的课题进行了重点明确。市司法局选择“农村留守青少年违法犯罪”、“农村矛盾纠纷调解”、“两劳回归人员帮教转化”等9个调研课题，分别由1名局领导负责，实行领题调研。市交警支队围绕石门县农村摩托车交通安全管理工作，开展专题调研。市福利院经深入研究讨论，确定了“加强农村留守儿童的帮教管理”和“加强‘空巢’家庭的社会保障”两个调研课题。市公安局、市交警支队等单位主动与市、县两级党委政法委的稳定办、执法监督室联系，针对每一个化解类课题明确相关领导、承办部门和工作要求，力争化解任务按期完成。

　　三、全面组织实施，领导带头局面新。市民政局、市康复医院、白洋堤检察院、市军干所等单位一边宣传发动，一边组织实施，“主题活动月”活动行动比较迅速。6月1日，市民政局、市康复医院得知所联系的临澧县新安镇白岩村贫困户胡大泽因身体烧伤急需住院治疗的情况后，当日下午，市民政局副局长朱绍松、市康复医院党总支书记彭先友等领导带领多名医护人员，用急救车将胡大泽接进康复医院，由康复医院提供免费治疗，市民政局为其先期资助了800元生活费。5日，白洋堤检察院、市军干所深入津市市新洲镇开展了一天的调研走访活动。6日，市劳教所所长刘国高、政治处主任皮明文等带领政治处、教育科等内设机构负责人前往西洞庭调研社会管理工作，并就下基层活动与管理区政法委、公安分局等进行了座谈。6日下午，市司法局局长胡云武带领局办公室等二层机构工作人员到所联系的汉寿县太子庙镇走访调研，并自费慰问了该镇永兴村的4名贫困户。截止8日下午止，该局已有3个内设科室下到点村启动了下基层系列活动。7日上午，武陵监狱全体领导班子成员带领第一批下基层的130多名干警分别下到柳叶湖旅游度假区的桃树岗村、金家港村、肖屋铺村等6个村开展了走访调研、结对帮扶等活动；监狱长张程发、纪委书记管治云带病坚持下基层，自始至终参加了全天的活动。该监狱除为6个村的贫困户分别送去慰问金外，各党支部还发动干警捐款数千元慰问了10多个特困户。8日上午，市公安局、市巡特警支队等第一批下基层的180多名干警在分管领导带领下，分别下到武陵区15个公安派出所辖区开始了下基层活动。截至6月8日下午，市中级法院在活动期间负责化解的涉诉信访积案已顺利化解2起。

（签发：彭德树   审核：李思洁  责任编校：徐明刚）