今年上半年，津市政法队伍形象排名与去年同期大幅下滑，群众对政法干警的公正廉洁、办事效率、服务态度方面评价不高，引起了政法各局院领导的高度警觉，各单位迅速召开院务会和党组会，认真分析下滑的原因，查摆存在的突出问题，多措并举抓管理，提升群众满意度。

　　一、抓民调结果的运用，查原整章建制，让群众满意

　　民调是反映一个时段的社情民意，政法队伍形象测评是对政法队伍管理工作的检验，津市政法委从民调结果入手，找准队伍管理的突破口。一是客观分析找原因。省民调结果公布后，津市市委政法委及时召开政法全会，通报民调结果，纵横相比，认真分析群众不满意的地方：办关系案、开特权车、接受当事人请吃、请喝、请跳、参与打牌赌博等方面都是影响本单位形象的主要因素，同时，各单位的窗口部门，直接服务群众，他们的服务态度也直接影响本单位的对外形象。二是整章建制自加压。各局院召开专题党组会议，针对群众不满意的地方制定严格的管理制度，召开干警大会公布实施。市法院制定了案件当事人回访、严禁工作时间饮酒、院领导轮流接访等十六项制度，市检察院院长带头签订禁酒承诺书，市交警大队出台上门服务三措施。三是拓宽渠道讲监督。各局院将民调结果报告市人大、政协、纪委，征求他们对政法工作的意见和建议，并将征求的意见落实到班子成员和承办单位；恳请他们对政法工作特别是政法队伍进行监督，同时，各局院加强了与形象监督员和人民陪审员的联系，市法院、检察、公安、司法相继召开形象监督员会议，不提成绩，只讲不足，全面听取社会各界的意见。市法院大力提高人民陪审员的参审率，充分发挥人民陪审员的调解职能，大幅提高案件的调解结案率。

　　二、抓社会治安的整治，增强群众安全感，让群众满意

　　政法机关担负着保护人民生命财产的安全和维护社会和谐稳定的重要职责，群众有安全感才会有满意度。为此，要求政法机关加强对社会治安整治的力度。公安机关先后开展了“五打一建”和“一清四打”专项行动和严厉打击赌博专项行动，查处赌博案件24起，抓获涉赌人员77人，驱散赌博65场，端掉从事淫秽表演的窝点3个。检察机关加大办大案、要案的力度，特别是加强反贪、反渎工作领导，在近期办理了3起有影响的案子，通过加大办案力度特别是办大要案的力度提升检察官队伍的形象和公信力。市司法局从加强调解转化着手，要求全体司法人员下到乡村（社区），做好矛盾纠纷的排查化解工作，化解一批社会矛盾，处理一些涉稳隐患，落实“两劳”人员的安置帮教工作，减少社会治安隐患，通过法制宣传，增强群众法律意识。

　　三、抓文明执法，提高办案质量，让群众满意

　　执法不文明，办案质量不高，群众当然不满意。办案质量不仅体现办案人员的业务素质，更重要的是体现办案的效果，办案效果好，群众就满意。市法院为了提高办案质量，对刑事、民事、行政、执行等案件实行回访制度，重点对刑事案件中判处非监禁刑的案件，有被害人或其近亲属参加诉讼的案件，民事、行政案件中以判决方式结案的案件，执行案件以及其他来信来访反映强烈的案件，有一定社会影响的案件，人大、政法委及上级交办、转办、督办的案件的办案作风、办案效率、司法公正、廉洁自律等情况进行回访。将案件回访作为一项经常性的工作，每月开展一次，特别情况随时进行。案件回访范围包括回访对象为案件的双方当事人、辩护人、诉讼代理人等。市检察院坚持把执法办案同解决矛盾纠纷紧密结合，主动做好释法说理、定纷止争、理顺情绪等工作，不断延伸释法说理的对象、主体、内容、方式和效果，有效提高了办案质量，减少了缠访缠诉，增进了与人民群众的关系。市交警大队推行文明执法、礼貌纠章，加大督查暗访力度，对群众反映的干警执勤执法方面的问题，纪检、政工负责调查，属实的及时进行纠正，并追究相关责任人的责任，对违规违纪的情况在内部发通报，警示全体干警。

　　四、抓作风改善，提升政法干警形象，让群众满意

　　干警作风好坏，直接影响群众的满意度。津市政法委针对民调结果，加强干警的作风建设。一是按照“六个严禁”的要求，重申禁酒令，全体政法干警无论什么原因，中餐一律不得饮酒，公安、交警将“五个严禁” “六个严禁”制作成禁令卡，随身携带；二是严格规范着装，政法部门配有服装的干警非特殊原因，上班、出警一律规范着装，相关情况除了单位纪检、政工部门进行日常监管外，政法委还进行定期和不定期的督查；三是切实改进政法窗口服务形象，公安、检察、法院等部门除了要求所有业务窗口推行微笑服务、优质服务外，还改善了服务方式，市交警大队将服务项目前移，车辆办牌办证权限下放到中队，方便了群众，对到了下班时间仍没有办完的业务，推迟下班时间，直到送走最后一位群众；四是加强警用车辆的管理，严禁警车交通违法和停靠酒店、宾馆、娱乐场所等，对警车交通违法行为建立了严格的责任追究制度，除追究司机责任外，还要追究分管领导和座车领导的责任；五是对个别干警参与赌博、经营娱乐场所或为非法经营提供保护的，发现一个处理一个，绝不迁就姑息。

　　五、抓政法宣传，赢得群众对政法工作的理解和支持，让群众满意

　　各局院领导强烈意识到加强政法宣传工作、赢得群众对政法工作的理解和支持的重要性，改变了过去只重视在上级媒体或刊物上稿的考核加分，而忽略本市宣传作用的局面。民调结果通报后，充分利用电视台、电台、政府网站、平安津市网站以及手机短信、手机报等宣传平台，加大宣传力度，让群众了解政法工作，理解政法干警在促进司法公正、打击违法犯罪、维护社会稳定、保护人民生命财产等方面所作的工作，避免片面的信息对政法工作的不利影响，正面引导舆情。市法院为增加办案的透明度，请形象监督员、人民陪审员、人大代表、政协委员观摩办案，对案件回访的情况，每季度出一期专刊，寄送人大代表、政协委员。市检察院请电视台拍摄了《以人为本，和谐办案》的宣传片，宣传检察官们在办案中力争社会效果和法律效果双赢的一起典型案件，近期将在电视台播出。市司法局将宣传工作进社区、进乡村、进企业、进学校、进机关，在普法的同时，宣传司法工作，提供法律咨询，对重点企业进行法律跟踪服务。

（中共津市市政法委）