市劳教所“一制五查三到位”强化警务督察工作
市劳教所紧扣中心,突出重点,建立“一制五查三到位”督察模式,真督实查,真抓严究,提升了警务督察实效,促进了工作科学发展。
一、建立一项制度。建立警务督察精细化管理制度体系,设定相应考评项目和指标,科学设置考评权重;配套制定警务督察工作制度11项,明确在履行职责、行使职权、遵守纪律方面开展夜间巡查、双休抽查和常态化督察,为警务督察工作开展提供依据。狠抓制度落实,月初制定警务督察工作计划,统一部署,分解任务,明确有关领导、牵头单位和协同部门的责任,设定时限,有序推进;月底逐项验收,综合下发《督察通报》,召开全体民警大会,所长亲自讲评,推动工作有序开展。
二、开展五项督察。一是领导带头轮班查。实行所领导每周轮班督察,由一名所领导牵头,带领督察人员,开展不定期巡查和突查。所领导轮流担任总值班,深入大、中队实行“卧槽”管理,着重对民警到岗到位、直接管理、现场警力配备、点名制度和门卫制度落实等情况进行督察。二是专班队伍随时查。所警务督察大队民警采取定期查、不定期查、突击查等方式,随时开展督察。三是职能部门联合查。针对劳教(戒毒)工作业务性强的特点,督察大队牵头,管理、教育、生产、生卫等业务部门参加,成立联合督察组,对重点时段、重点单位、重点部位的管理进行督察。四是信息平台全时查。加强硬件设施建设,提高科技含量,增强快速反应能力,运用科技手段助推警务督察工作。用活电子指纹考勤、电子巡更和视频监控三大信息系统,实行全方位、全时段、零距离的全时全程督察,实时掌握民警工作状态,确保各项制度落实。五是延伸触角贴近查。采取竞争上岗的方式,择优选拔6名在基层大中队工作的已退出现职的老中层骨干担任督察员,他们扎根一线,坚持原则,把督察的触角延伸到工作的各个环节,既以身作则,又督促他人,既直接表率,又间接带动,促进了制度落实。
三、落实四个到位。一是整改到位。对督察发现的问题,有条件立即整改的,要求责任单位、责任人当场整改。当场整改后,督察人和被督察人双方在督察记录上签字确认。对没有条件立即进行整改的,根据实际情况确定整改时限,整改到位。二是验收到位。对需要整改的问题,由督察人员填写并出具整改通知书,责令责任单位和责任人分析原因、制定措施、落实到人、限期整改。在规定的整改期限满后,督察人员对整改情况进行验收。三是回查到位。对已经通过整改验收的问题,为防止再次反弹,在整改验收后的一个月内,再进行突击回查,确保问题根本解决,隐患彻底消除。四是奖惩到位。注重督察结果运用,实行“六挂钩”,即与民警的待遇上下岗、奖励待遇、晋职晋级、任用升降、评选激励和解决实际困难挂钩,形成警务督察工作常态机制。警务督察工作的扎实开展,促进该所实现“执法零过错、群众零投诉、干警零违纪 ”,多项工作获得省、市推介。
(市劳教所政治处 熊刚)