为促进矛盾纠纷及时就地化解，提升建设“无上访村（社区）”工作成效，津市市白衣镇结合工作实际，探索实施矛盾调解“三二一”工作法，取得初步成效。

一是“三”次初级调解。发现本辖区矛盾纠纷和不稳定因素，首先由村（社区）组织调解，对于达不成协议的矛盾纠纷须调解三次，每次调解都必须详细记录，并有各方签字，其中第三次调解联村（社区）干部必须参加并签字。二是“二”次深入调解。对于村（社区）调解未达成协议的矛盾纠纷，凭三次调解记录可交由司法所调解，司法所调解一次后未达成协议则由综治办、派出所、司法所共同调解。三是“一”次回访或陪访。矛盾纠纷化解后，司法所就调解结果进行一次回访，对于未化解的矛盾纠纷，司法所及相关单位进行一次陪访。

各村（社区）及时将矛盾纠纷收集录入至综治大数据平台，司法所建立工作台账，实行年计分制考评，对逐级调解的干部工作进行绩效评估，严格兑现奖惩。据统计，白衣镇9个村（社区）全年排查各类矛盾纠纷116起，成功调处115起，调解率达99%。“三二一”工作法不仅有效促进信访问题及时就地化解，减少越级信访隐患，强化镇村干部信访工作责任，也为基层矛盾纠纷调解工作树立了一个可参考、可借鉴的规范模式。

                                                                                                                                            （津市市综治办  谢铭峰）