2010年，鼎城区民政局按照市、区两级政府关于建设人民满意政府工作的总体要求，切实践行“民政为民”的宗旨，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，立足于民政本职工作，深入开展七项行动，千方百计为困难群众办实事、做好事、解难事，做到了亲民有真感情，爱民有真举措，有效地保障了民生，为构建和谐鼎城做出了积极贡献。

    一、城乡低保保障力度强。为使全区城乡特困群众基本生活得到有效保障，鼎城区民政局多方筹措救助资金，建立了社会救助公共财政体系和社会救助资金自然增长机制。开展了社会救助阳光行动，对全区的低保对象进行了一次全面清查。目前，全区共有城市低保对象1.12万人，月人均补助标准164元，超过省政府为民办实事考核标准34元，同比增长17%。现有农村低保对象2.34万人，扩面0.7万人，月人均补助标准66元，超过省政府为民办实事考核标准11元，同比增长22%。

    二、农村敬老院建设惠民生。今年，全区共改扩建乡镇敬老院6所。建筑面积7300平方米，总投资411万元，设置床位300个，目前已经全部竣工并安排入住。到目前全区已建设乡镇敬老院29个，农村五保之家13个，到明年将实现全区乡镇敬老院“一乡一院”全覆盖目标。为进一步做好农村敬老院的管理，确保其长期生存发展，区民政局已提请区政府出台《鼎城区农村敬老院管理办法》，明确各乡镇敬老院公益性福利事业单位的性质，统一机构名称，实行法人登记，成立院务管理委员会。各敬老院按10：1的比例配齐了工作人员，区财政按每所敬老院3万元落实了运转经费。

    三是农村安居工程建设暖人心。今年，全区共有150户的农村危房改造任务。为圆满完成任务，区民政局先后制定了《鼎城区农村危房改造工程工作计划》、《鼎城区2010年农村危房改造工程实施方案》。4-5月份，区民政局派人下到乡镇村组，实地考察每个农村危房改造户。按照“特困户、五保户、优抚群体优先，有亲友资助的优先”的原则，结合家庭自救能力和改造类型，给予每户1万元的补助。资金拨付按照开工建设、主体完工、验收合格三个阶段进行拨付。为保证建设安全和建设质量，还建立了工程质量责任制，确定乡镇长为工程的第一责任人，乡镇民政助理为工程的直接责任人，与建设部门共同承担工程指导和监管责任。目前，150户农村危房改造任务已全部竣工。

　　四是困难帮扶贴民心。全面提高农村五保供养对象的生活补助标准，将集中供养的农村五保对象供养标准调整为每人每年2400元，分散供养的调整为每人每年1200元。为有效解决农村五保供养对象丧葬难的问题，鼎城区民政局建立了五保户丧葬储备金制度，按照分散供养对象不低于2000元，集中供养对象不低于2400元的标准给予了丧葬补助，有效地保障了农村五保对象基本丧葬费用。全年共下拨各类自然灾害救济款255万元，棉被869床。有效解决了灾民的生活困难，保障了灾民的基本生活。2010年全区共救助特困群众2230多人次，发放医疗救助对象资金380多万元。为115户困难家庭给予了不同程度的资助，发放救济金14.02万元。为特困群众解决大病医疗救助资金30余万元。资助考上本、专科的低保户子女154名，发放助学资金30万元。为685名特困群众提供了临时救助，发放临时救助资金45万元。