布好三颗子 下活全盘棋
——汉寿县检察院三项举措促进检察工作新提升
近年来,汉寿县检察院以提高法律监督能力为核心,以创新队伍管理为动力,以打造过硬队伍为落脚,采取有效措施,不断加强思想政治教育,提高干警专业素养,推进检察文化建设,有力提升各项检察工作水平。今年初,在全市基层检察院综合考核中位列第一名,先后获评“全市先进基层检察院”、“市文明标兵单位”。
一、专业化建设马先开,提升队伍综合素能
一是加强思想履责教育,筑牢队伍政治素养。探索实行抓班子成员促务实、表率,抓中层骨干促执行、创新,抓青年干警促忠诚、信仰的“三抓三促”工作机制。以开展党的群众路线教育实践活动和配合省院巡视工作为契机,充分发挥纪检监察、政工考核作用,推动院领导班子成员深入一线,带头作为,严格自律,勇于担当,用自身实实在在的办案、调研数字来引领各项检察工作。着力提升中层执行力和创新力。对院党组、检察长及检委会的决定事项,实行严格的督查制度,及时在内网发布督查通报;在充分发挥业务骨干“传帮带”作用的基础上,着力强化中层骨干的创新意识,要求每个内设机构至少培育一项创新或特色工作,并纳入年度考评。倡导青年干警多读书、读好书,筑牢青年干警对党忠诚、对法律信仰的信念。
二是加强教育培训,提升队伍专业素能。围绕履行职能,全面落实本院队伍专业化建设年度方案,加强队伍专业化教育和培养,不断改善人才总量、队伍结构和人员素质,坚定走“一专多能、以专为主”的精兵之路。去年以来,以提升专业素养为核心,举办新法培训讲座5次,开展了听庭评庭、疑案探讨、文书评析等岗位练兵活动23次;投入15.3万余元经费,组织侦监、公诉、侦查业务骨干到高检院和省、市检察院进行专业知识培训和跟班实训等10余次。采取“以赛促练、以练促学”方式,培育拔尖人才、优秀人才。认真落实司考助学保障、奖励机制,对报名参加司法考试的干警,给予适当的假期供其安心复习考试,取得法律职业资格的,给予适当的物质奖励。鼓励青年干警参加学历考试,目前,该院在职攻读法律硕士研究生2人。
三是加强检察文化建设,激发机关活力。准确把握理念文化、风貌文化、行为文化的深刻实质和丰富内涵,依托各类平台和载体,制定并落实具体措施,激发了干警的创作热情,提升干警的文化品位和自身修养。去年以来,编发青年干警撰写的《新平台·新体会》7期,精选散文随笔12篇、摄影绘画作品16幅在内网栏目展示推介。该院篮球队、羽毛球队、乒乓球队、户外自行车队经常开展活动,积极参加全市“最美女检察官”演讲比赛、县“体彩杯”各项赛事活动,并获得了多项佳绩。以创建市文明标兵单位为抓手,扎实开展了“道德讲堂”等活动,提升干警的职业道德、丰富文明礼仪知识,有力提高了干警的综合素质。
二、检察宣传连环炮,展示队伍良好形象
一是培育先进典型,营造良好的工作氛围。弘扬队伍正气。着力培养推荐有代表性的先进典型,带动全院干警创先争优,形成你追我赶、奋力拼搏、敢于争先的良好工作氛围。在“常德故事百姓讲”汉寿政法系统专场暨先进典型事迹报告会上,该院青年干警宋鹏同志作了典型发言,展示了青年检察官奋发有为的精神风貌。去年9月以来,市、县电视台政法栏目先后推出 10期节目,宣传推介该院的先进人物、典型事迹以及工作经验,社会反响良好。经层层选拨,该院3名干警脱颖而出,分别参加了全国检察机关电子数据取证大赛、全省十佳公诉人竞赛和全省第二届民事行政检察优秀办案能手评选。1名干警被选送到最高人民检察院跟班学习。在各类创先争优活动中,涌现出了以宋鹏、张伟、胡红等为代表的一批优秀青年干警,有力地提升了检察形象。
二是强化检察宣传,营造良好的舆论氛围。充分发挥检察宣传工作传播信息、引导舆论、凝聚人心、提振精神的功能。制定检察信息宣传调研方案,将任务量化到科室,并纳入全院岗位绩效考核项目,考核到科室、到人,做到年初有部署,月月有考核,季度有总结,形成了较为完备的检察宣传推进制度。今年以来,该院检察宣传稿件被市级以上媒体采用130余篇,其中《检察日报》21篇、正义网15篇。
三、绩效考核车直行,促进全面工作提质增效
一是绩效考核有章可循。去年年初,在拟出绩效考核初稿的基础上,再分块向全院干警和内设机构负责人征求意见,最后经院党组研究决定,制定了《汉寿人民检察院绩效考核实施办法》,内容涵盖队伍建设、专业化建设、群众工作、机关作风、信息宣传调研等20余个共性工作考核项目、工作质量加减法项目,并将各内设机构的考核得分排名结果与绩效考核奖、评先评优挂钩,破解干多干少一个样、干好干坏一个样的难题。经过一年多的实践验证,该院绩效考核办法在促进检察业务工作提质增效方面效果明显。
二是动态督导考核到位。对于省院制定的基层院建设综合考核办法,要求各内设机构负责人作为开展工作的指引,读通吃透,准确把握规定的实质内容。切实加强对业务工作的调度,每季度由检察长亲自主持召开一次业务工作分析会,用柱状图、方格图,结合文字叙述,运用横比、纵比、环比等多种分析法,对各内设机构业务进展情况进行定量、定性分析,查找工作中的不足和缺项,找到争分、抢分点和工作的努力方向,促进了各内设机构工作平衡发展。
三是严格奖惩执行全面。坚持制度面前人人平等,无一例外。在去年一季度考核中,对两名院班子成员因迟到、着装不规范的行为,依照绩效考核办法规定予以扣分,并相应扣减季度绩效奖。今年年初,在湖南省基层检察院年度综合考核中,该院14个参评内设机构有11个进入全市前三。对于进入全市先进行列的内设机构,该院党组严格依照考核办法规定一一奖励到位,充分发挥了绩效考核的导向和激励作用。
(汉寿县人民检察院)