一年来，临澧县社区矫正工作始终坚持帮助社区矫正人员顺利回归社会、恢复良性社会功能的工作目标，通过“强组织、抓教育、严监管、促改造、重帮扶”等有效措施，堵死了社区矫正人员重新犯罪的漏洞，今年全县150名社区矫正人员无一重新犯罪，社区矫正工作得到了社会大众的广泛认同。

　　一、强组织，从健全运行机制中谋发展

　　健全工作机构。在县委、县政府的支持下，进一步健全了社区矫正工作联席会议制度，由县政府分管领导任总召集人，法院、检察院、公安、综治、司法、民政、人力资源和社会保障、教育、卫生、财政、人行、工青妇等相关部门为成员单位，联席会议下设办公室，确保了社区矫正工作领导有力。

　　健全工作制度。进一步建立健全了社区矫正人员活动范围限制、考核奖惩、突发事件应急管理、收监等监管制度体系，社区矫正人员集中教育、法制教育、公益劳动、家访、心理矫治等教育改造制度体系，社区矫正人员安置、就业、技能培训、困难救助等帮扶制度体系。坚持经常与公安、检察、法院等部门沟通，加强部门之间的联系，有效防止了社区矫正人员的脱管漏管。

　　强化工作队伍。针对社区矫正人员的大幅增加，社区矫正工作人员不足的问题越来越突出，临澧县司法局坚持从实际出发，积极想办法克服困难：一是通过政府购买服务的方式增加人手；二是向专业社工机构购买服务；三是争取镇（街）党委政府支持，为司法所增加工作人员。

　　二、抓教育，从丰富矫治资源中求创新

　　开展经常性法纪教育活动。一是激发其树立社会责任感。通过组织社区矫正人员上法制课、旁听庭审、收看法制片等方式开展警示教育；组织公益劳动和文体活动开展引导教育；与有关部门共建教育基地开展感召教育，运用多维角度的方式，激发他们树立社会责任感。二是引导其进行深刻反思。临澧县司法局自制了社区矫正专题教育片，引导社区矫正人员从身边的真实案例中吸取教训，认真反思自己在社区服刑改造的表现，纠正自己的错误思想和行为。三是纠正其思想认识误区。针对部分社区服刑人员纪律不严的问题，对社区服刑人员开展专项纪律教育工作，重点组织学习了新的《社区矫正实施办法》，促进其端正思想，提高认识。

　　探索运用心理矫治方法。一是在社区矫正人员办理入矫手续时进行统一的国家心理标准测试，分析、评估社区服刑人员入矫时的心理状态，为制定社区矫正方案提供科学依据。二是每季度对社区服刑人员进行心理测试复评工作，对社区服刑人员的心理健康状况实施持续跟踪。三是开展个案心理治疗，通过日常的心理测评发现心理存在问题的社区矫正人员，及时运用个别谈心、集体辅导等专业方法进一步查找病因并开展治疗矫正。

　　激活社区矫正社会教育基地。依托县就业中心进一步健全了社区矫正社会教育基地。目前，基地主要用于社区矫正工作中各项公益志愿服务活动的前期培训、心理辅导培训、团体培训、个体心理咨询等社区矫正活动，帮助社区矫正人员更好地认识自我、调整自我，正确处理各种社会关系。

　　三、严监管，从优化执法程序中促提高

　　严格日常管理。认真学习贯彻新的《社区矫正实施办法》，严格落实了入矫、报到、会客、请销假、迁居、解矫等监管规定，指导司法所对重点社区矫正人员每月落实“四个一”，即每月完善一次矫正方案、走访一次亲属邻里、联系一次片区民警和治保主任、面见一次帮教小组人员。

　　严格考核奖惩。严格根据临澧县司法局《社区矫正人员奖励处罚计分考核细则》的规定，按照“日记载、周小结、月评定、季考核”的标准执行考核奖惩。针对社区矫正人员的教育改造表现，定期组织对社区矫正人员进行考核，并给予相应的奖惩。

　　优化监管手段。为推进社区矫正信息化建设，今年9月18日，县政府召开常委会进行了专题研究，决定从2013年起为社区矫正人员配备专用监控手机，监管手段必将得到进一步加强。

　　四、促改造，从社区服务实践中唤自尊

　　建立公益劳动基地。各司法所把乡镇、村居图书馆、敬老院、植树基地、医院等公共服务机构作为社区矫正公益劳动基地，积极组织社区矫正人员开展公益劳动活动，初步形成了覆盖全县的公益劳动基地网络。

　　建立志愿服务队。以社区矫正人员为主体组建志愿服务队，引入规范的志愿管理模式，制定志愿服务制度，开展各类志愿服务活动。通过开展“交通文明劝导”、 “边缘少年感化教育”、“转弯书屋”、 “风信子”等活动，促使社区矫正人员从被动参与变主动参与，真正实现社区矫正人员行为矫正的目的。安福司法所为进一步促进社区矫正人员在适宜的环境中改过自新，把社区矫正工作与当地人文相结合，充分运用社会资源为社区矫正人员发展创造条件，为每一名社区矫正人员赋予一定的社会角色，承担相应的社会责任，组织社区矫正人员成立“正诚志愿服务队”参与创文活动，让每一名社区矫正人员以志愿者的身份融入社会。

　　五、重帮扶，从引导自食其力中解困难

　　落实“个性化”帮扶。将安置帮教“个性化”再就业培训项目的范围扩大到社区矫正人员，切实帮助有困难社区矫正人员自食其力。全年共有27名社区服刑人员获批参加驾驶员、厨师、理发师等项目的再就业培训，学费补助金额达10多万元。

　　开展困难社区服刑人员探访活动。每逢节日期间，各司法所组织村居干部深入到困难社区服刑人员家中进行走访，为困难社区矫正人员送上油、米等应节礼品，鼓励社区矫正人员安心服刑。

　　（临澧县司法局）