元月26日、27日，公安部交管局局长许甘露同志一行到湖南检查指导工作。期间，许甘露局长结合湖南公安交管工作实际，深刻分析了当前道路交通管理工作面临的形势，对湖南公安交管工作提出了“一是要在健全和推动党政主导、部门联动、齐抓共管道路交通管理的领导体制上有新突破；二是要在源头治理、动态管控、应急管理上有新突破；三是要在宣传教育，提升全民文明安全意识上有新突破；四是要在为民亲民，构建和谐警民关系、树立交警良好形象上有新突破”的“四个突破”的总体要求。对照领导要求和期许，市公安局交警支队直属一大队认真组织学习许甘露局长讲话精神，并结合工作实际，紧紧围绕2013年工作部署，不断转变工作作风，调整工作思路，立足“四个突破”总体要求，狠抓“队伍建设、管理创新、事故预防、秩序管控、警民关系”五项主要工作，全力推动各项工作在新年实现新跨越、新发展。

　　一、狠抓队伍建设。一是认真学习党的十八大会议文件，贯彻落实部、局和省市公安交管工作部署。着力抓好民警的政治思想教育培训工作，严格遵守“五条禁令”，杜绝“七个不作为”；着力夯实推行以精细化管理为手段的层级管理制度，用精细化的制度管理民警，用严格的纪律条例约束民警。二是坚持政治建警，从严治警，文化育警，从优待警的政策，组织开展好文化节、第二届“活力杯”文体节、道德讲堂、民警核心价值观教育、“学树兴推创”和支部党建工作，不断激发民警工作热情，培养和推介先进典型，创建素质一流、管理一流、形象一流的新型警队。三是不断振奋精神，提高队伍士气，鼓足干劲，凝聚警心，把领导的鼓励和殷切希望转化为抓工作的强大动力，狠抓各项措施落实，推动辖区交管工作实现新的跨越。

　　二、狠抓管理创新。一是在领导体制上力求创新。不断健全和推动党政主导、部门联动、齐抓共管的道路交通管理领导体制。积极向武陵区委、政府汇报，争取党委政府进一步重视交管工作。在年初，该队促成武陵区成立了区“交安委”，明确了各职能部门职责，进一步提高了道路交通安全管理社会重视度；年内还将不断完善“交安委”的运作模式、工作职责、力争形成齐抓共管的良好局面。二是继续狠抓勤务模式创新。在继续推行“5+2”、“白+黑”，“一日一勤务”工作模式管理交通秩序，不断完善交通事故处理快接警、快处置、快办理“三快”工作机制的同时，加强民警“一警多能”建设，切实提高民警更好履行交通秩序管理、事故处理和维护社会治安稳定职责的技能。三是抓内部管理创新。在完善和大力推行“层级”管理制度的基础上，重点抓好精细化考评的日常化管理工作。通过加强考核组织建设，注重日常考核，进一步严格奖惩兑现机制等措施，让考评更加科学、合理，有力推动各项工作平稳、有序、高效、高能。

　　三、狠抓秩序整治。一是围绕“三项整治”保畅通。按照支队领导“城市保畅、农村保安、窗口创满”的总体要求，继续抓好常德大道货车分流、大货车禁止进城和违法停车“三项整治”，不断总结探索更加适合辖区交通秩序管控的手段，积极做好日常交通秩序维护管控工作，重点加强违法停车管理手段的创新，营造畅通、有序的交通环境。二是围绕“文明创建”促和谐。紧扣地方经济发展主线，结合“文明城市”复查保牌、“交通管理模范城”复评迎检等城市创建中心工作，不断改革勤务，不断加大文明交通创建力度，重点整治机动车违法停车、占道行驶，的士车、公交车不按指定地点停车、随意掉头等违法行为；非机动车和行人过马路不走斑马线、行人翻越护栏等不文明交通行为，提升城市文明交通管理水平。三是围绕“专项整治”治违法。继续对涉牌涉证、酒后驾驶、“三超一疲劳”、闯红灯、占用快速公交车道等违法行为保持高压严管态势，震慑交通违法行为，营造畅通、安全的交通环境。

　　四、狠抓事故预防。一是深推“文明交通行动计划”，提升市民交通安全意识。派出民警走进社区、单位、企业、学校、家庭等开展送交通安全活动，通过发放宣传资料、张贴宣传横幅、举办安全讲座、播放典型事故案例视频等宣传形式深化交通安全宣传；继续抓好辖区“文明交通示范单位”创建工作；贯彻落实国务院“30号文件”和市政府“20号文件”精神，努力营造浓厚的宣传氛围。二是深推交通事故处理“三快”工作机制，提升事故处理效能。继续坚持完善交通事故处理快接警、快处置、快办理的“三快”工作机制，致力改革制约道路交通管理和事故处理中不合理、不完善、不精细的制度体系，提升民调满意率。三是深推隐患源头治理，抓好重点车辆、重要节假日交通安保工作。继续加强“管、防、包、建”的社会化管理体系，狠抓事故隐患排查整改，重点抓好客运车辆、校车、危险物品运输车辆、城乡结合部低速载货汽车的安全管控，抓实春运、重要节假日和重大活动期间的交通安保特护防范工作，确保全年不发生特大恶性交通事故。四是深推应急机制建设，根据辖区管理实际，搞好重大节庆活动交通安保、重特大交通事故、恶劣天气等管理应急预案建设，在应急管理上力求“事发有预案、事中拉得出、事后平得住”，最大限度降低突发事件带来的负面影响。

　　五、狠抓警民关系。一是抓服务群众举措创新。按照市公安局新年工作新思路，做好“一村一警”新机制建设的准备工作。按照人民警察职责要求，在抓好交通安全防控等主责工作的同时，拓展服务职能，搞好与治安等警种的联动工作，维护社会治安稳定；搞好交通民警驻乡村、社区、重点单位机制创新工作，切实提高民警服务经济、服务群众能力和水平，打造人民群众满意交警。二是抓好教育培训，提高民警综合素养。组织民警认真学习和贯彻执行2013年1月1日正式实施的《公安机关执法公开规定》和公安部123、124号令等法律法规，进一步抓好民警业务水平教育培训的经常化，努力拓展“一警多能”，提高民警规范执法水平、服务人民群众水平。三是抓好执法监督，建设廉洁满意交警。进一步完善民警执法、协警执勤的日常监督考核体系建设，强力推行法制员制度，结合网上考评、路面执法考评、执法质量考评等考评手段，严格规范执法管理；继续抓好执法形象监督员建设，主动与社会沟通交流，主动倾听民意，主动接受监督，主动整改不足，不断完善社会监督体系，严格执行公安纪律禁令。以示范岗和“窗口”单位为基地，以部门、示范岗负责人为实体，严格制定学训计划，通过“师徒”结对、现场学训搞好岗位培训工作，促进单警执法能力和整体执法水平；不断完善和拓展服务群众领域，主动提供服务，主动化解矛盾，主动整改漏洞，有效提高群众安全感和满意度。

　　（市公安局交警支队直属一大队  刘小满）