面对近年来公众测评成绩严重下滑的局面，澧县公安局正视现实，深入剖析，以知耻而后勇的负责态度，全警动员，卧薪尝胆，在年初民警誓师大会上提出了“抓民调，创满意”的响亮口号，推出了以真心创满意、业绩创满意、公正创满意、服务创满意和形象创满意为主要内容的一系列措施；采取超常规力度的督导、考评、奖惩手段，强力推进各项公安工作和队伍建设，取得了令人满意的成效。2012年上半年该局民调成绩全省排位第41名（澧县综合排位第29名），比2011年第117名上升了76个名次。主要工作如下：

　　一、深化“三访三评”大走访，以真心真情创满意。

　　该局以开展“三访三评”大走访活动为载体，按照全员集中下访与建立长效机制相结合、大走访与警务调查相结合、民警走访与公务人员走访相结合的工作思路，从强化责任、强化督察、强化实效上着力，让民警常着真情走访、带着责任走访，当好宣传员、调查员、调解员、管理员、侦查员和慰问员。1—6月，召开各类恳谈会56场，走访人大代表、政协委员、企业法人、基层干部和各界群众20000人；印发《全县公安工作汇报信》和《公安机关征求意见建议表》5000份，并由分管局领导、辖区派出所长当面送达、当面报告；收集各类意见、建议79类，对群众反映的问题，坚持边访边办、边评边改，能当面答复的，立即予以答复；不能当面答复的，组织研究后，限期予以答复，根据督察的情况，现已解决好各类治安问题223个，为群众办实事560件，为特困群众捐款35500元、捐物价值22000元。

　　二、强化破案打击主业理念，以突出业绩创满意。

　　澧县地处湘鄂边界，治安形势相对复杂，从年初开始，该局把打黑除恶、打击“两抢一盗”、禁毒禁赌作为主攻方向，紧紧抓住命案、涉枪涉爆案件、团伙案件、系列案件、跨区域性案件等重点案件，深入分析治安形势，认真研究具体对策，按照“一月一次统一行动、一月一次战果展示、一月一次讲评调度”的工作制度，强力推进社会治安“严打”整治专项行动，实现以打促防、以打促稳、以打保安的目的。

　　一是坚持命案必破。1—6月，发生命案5起，侦破5起，破案率为100%；侦破命案积案5起，追回命案逃犯6人。4月份，成功侦破了湘鄂边界如东“3.23”抢劫杀人“双尸”案，将流窜湘鄂两省抢劫杀人、焚尸作案9起、致9人死亡、3人重伤的犯罪嫌疑人袁丹平（男，41岁，湖北省公安县人）抓获，中央电视台、湖南电视台、湖北电视台等15家新闻媒体采访报道，湘鄂两地群众自发组织五百余人给澧县公安局送红匾祝贺。

　　二是深化打黑除恶。该局在总结往年工作经验和教训的基础上，狠抓两手，在多打团伙上下力的同时，把提高社会效果、创群众满意作为重中之重，强化打黑除恶成果的宣传力度，强化案件的回访力度。1—6月，成功打掉恶势力犯罪团伙5个。

　　三是把打击和防控“两抢一盗”专项行动常态化、长效化。以城区为重点，在全县范围内组织开展治安大巡逻，对重点时段、重点路段实行24小时不间断巡逻防控；对成系列、有影响的盗抢案件，成立专案组，明确责任单位、责任民警，开展专案经营，有效提高了攻坚能力。从1—6月的情况分析，盗抢案件高发势头得到控制，特别是城区派出所打掉了3个盗窃摩托车团伙后，组织召开退赃大会，为群众退还被盗抢摩托车63辆、手机11部、现金1.53万元，社会反映良好。

　　四是针对青少年吸食新型毒品的问题，组织开展重点场所清查行动10余次，抓获涉毒人员40余人，其中刑事拘留11人，行政拘留29人，强戒20人，社区戒毒12人，收缴麻古152粒、冰毒128克、烟枪3支，电子秤1台，停业整顿旅店1家、查封取缔小茶楼2家。

　　五是组织开展“打四黑除四害”统一整治行动7次，捣毁刘家河“地沟油”生产作坊、澧阳镇手机零件地下工厂等“黑工厂”、“黑窝点”4处，打掉非法生产、非法经营违法犯罪团伙5个，刑事拘留7人，行政拘留29人。

　　六是集中开展严厉打击经济犯罪“破案会战”。以经侦大队为主力，采取队所联动、部门联动的措施，广泛排查掌握经济犯罪线索，共立案侦办集资诈骗、信用卡诈骗等经济犯罪案件35起，逮捕（直诉）5人，为集体、企业和群众挽回经济损失1800万元。

　　三、加强法治公安建设，以司法公正创满意。

　　该局把法治公安建设作为公安工作的一个中心任务，作为推进公安执法规范化建设的有力抓手，以追求“公平正义”为出发点和落脚点，研究制定工作方案，从组织体系、责任机制、法治思想建设和执法行为规范等方面进行了精心部署，召开法治公安建设工作会议5次，修订执法质量考评、责任倒查追究等管理制度7个，创办法治公安宣传专栏7期，有力地推进和提升法治公安建设水平。进一步建立健全执法岗位责任机制，严格落实执法质量“一月一检查，一月一考评，一月一讲评，一月一整改”制度，把执法质量工作与民警综合素质、专业水平的重要指标，运用政治、经济杠杆，与民警的晋职、晋级和评先评优挂勾。1—6月，以加强监管场所规范化管理、巩固涉案财物整治成果、严格执法程序为重点，整改苗头性问题33处。

　　四、推进社会管理创新，以优质服务创满意。

　　该局把社会管理创新作为创优争先的着力点，通过开展全警创新大讨论，引导民警在维护稳定、公安行政管理、服务群众、科技强警、信息警务等方面，创新思维，创新手段，有效提高了管理效果，提高了服务质量。一是技术创新。网监大队副大队长杨道生自主开发的《网络神鹰追逃软件》，在全国公安机关拥有5000多家用户应用这一软件追捕各类网上逃犯25000多人，荣获公安部《基层公安科技革新一等奖》。二是公安行政管理创新。该局将所有行政审批项目按要求纳入全县行政中心服务窗口，完全实行一条龙服务和一站式服务。三是服务措施创新。该局全面推行公开承诺服务、上门服务、预约服务、延时服务、绿色通道服务、特事特办服务和网络受理服务，用一切可行的服务措施，最大化的方便群众，得到了广大群众的好评。在县人大、县政协组织的行风评议中，该局110报警服务台、人口与出入境办证窗口群众满意率名列第一，被评为“最受欢迎窗口”。

　　五、从严教育整肃民警队伍，以良好形象创满意。

　　该局把“五涉”专项整治作为抓队伍建设的切入点，充分运用集中教育、自查自究、重点帮扶、督察通报和反面典型警示等手段，彻查队伍中存在的问题苗头。按照抓早、抓小、抓苗头的指导思想，通报批评21人，其中通报批评连带责任局领导、二层单位责任主职4人；警示性谈话7人，重点邦扶9人，现场纠察39次，禁闭5人，停止执行职务2人，通过严查严究，切实达到了“查处一人，教育一片”的效果，民警自律意识增强，队伍整体形象得到全面提升。

　　(市公安局）