——安乡公安交警大队倾力打造民心工程侧记

　　近年来，安乡县公安交警大队始终坚持把群众百姓利益福祉放在首位，关注民生，执法为民，全心全意为人民服务，努力打造人民满意交警形象。在省政法系统组织的公安系统群众满意度测评中，安乡县公安队伍取得了全省排名第六、全市排名第一的历史最好成绩，安乡公安交警队伍为此作出了重大贡献。

　　一、尊重民意，回应百姓期待，持续推出便民利民政策

　　公安交警大队把“服务为民”工作放在首位，充分发挥服务管理职能，努力为人民群众服务。近两年来，大队积极落实上级关于抓好便民、利民、惠民工作的指示精神，为民办实事，做好事，并研究制定出台了25项助民措施，赢得了民心。

　　（一）教育与管理并重，努力强化民警服务为民思想，提升为民服务技能和水平水平。“群众的事再小也是大事”。交警大队一方面定期对民警进行思想教育，强化其服务为民理念，促成民警由单纯管理型向管理与服务并重的转型，确实筑牢为民服务思想。另一方面，大队在提高民警管理服务技能上狠下功夫，通过定期培训，进一步规范执法、科学执法、依法办案，确实提高为民服务水平。

　　（二）以群众要求为导向，立足本职减免群众负担。长期以来，大队领导一直注重深入基层一线，在切实掌握民警执勤执法情况的同时，真实掌握辖区道路交通管理现状，广泛征求广大百姓对交管工作的想法和意见，及时发现群众需求和困难，并依此推出相关措施减少群众负担。一是推出了首次轻微违章不处罚原则，即体现了人性化管理，又达到了警示教育的目的。二是响应上级要求，在不违反原则的情况下，尽量减免各项办证、上牌等业务的手续费用。三是车管所前移，定期下乡，服务上门，即免去了群众百姓来回奔波之苦，又为他们节约了开支。

　　（三）以群众需要为依据，积极推出服务措施。近两年来，根据辖区道路交通管理工作实际，公安交警大队陆续推出了25项便民、利民、惠民措施，特别是建立、巩固和完善了以下几项制度：一是建立完善了接访制度，专门设立了信访接待室，逐步完善了接访要求和措施，明确了相关责任，保证了接访工作的顺利开展。二是强化了值班警官制度。交警大队通过警官值班制度架起了与百姓之间的桥梁，及时听取百姓意见和建议，消除误解，并高度负责地为百姓解决困难和难题，主动化解各种警民矛盾，有效杜绝各类纠纷的发生。三是推出了首问责任制度。通过首问责任制的实施，有效强化了民警的工作责任心，同时也激发了民警为民办实事、做好事的紧迫感、危机感。四是在车管所设置了绿色通道，实行“一站式”服务，有效缩短了群众的办事时间，免去他们来回奔波之苦，最大限度地为广大群众百姓和企业提供了方便。五是实行了人民调解员制度，通过专业司法工作者的耐心讲法和劝导，及时有效地化解事故双方矛盾，为高效办案，快速办案奠定了基础。六是定期服务下乡、送法下乡，通过民警经常下乡服务，拉近警民距离，促使民警深入群众、深入民心、服务群众。

　　二、规范执法，文明执法，努力构建和谐执法环境

　　科学执法、规范执法、文明执法、人性化执法是安乡公安交警大队执法工作一贯努力的目标，通过和谐执法，努力营造和谐执法环境，提升道路交通安全管理水平。今年来，大队共查处种类交通违法行为700余起，办理交通事故案件100余起，其中交通肇事逃逸案件5起，侦破5起，没有发生一起因执法不严、办案不公而引发的上访和投诉事件。

　　（一）强化教育促规范，积极赢得百姓理解与支持。规范执法是交管部门立身之本，近两年，交警大队结合上级开展的规范执法活动，广泛开展了理想信念教育、执法为民教育、规范执法教育以及以创先争优为主要内容的大学习、大讨论等活动，以此进一步强化了规范执法、严格执法、科学执法的理念，有效提升了民警服务为民、规范执法、廉洁自律等意识，为严格规范执法奠定了基础。

　　（二）强化管理强素质，努力提高为民服务本领。一方面，从规范执法程序、提高案卷质量入手，采取与年终综合考评挂钩的办法，着力促进执法办案民警提高执法档案质量，提高执法办案水平。另一方面，强力推行执法监管，及时查处执法不严、执法不公、办人情案、办关系案等违纪违规行为。再一方面，加大民警执法培训力度。特别是近两年以来，大队以“三项重点工作”、新修订的部令和工作规范及相关标准为主要内容，以集中授课、案例讲解、业务竞赛、网上考试等方式开展了8期业务培训，参加培训的民警达960人次。在学习培训的过程中，大队组织民警参加网上考试300余人次，合格率100%。

　　（三）强化监管促效率，提高交警公信度。近年来，交警大队积极推行科技强警，践行阳光警务，保证执法办案公平、公正、公开。并把执法办案程序、时间、结果以及民警的姓名、警号、单位、电话号码等内容公示上墙，广泛接受社会的监督，有效提高了执法办案的透明度。此外，为提高执法办案质量和效率，交警大队用西班牙货款在辖区增设了十套智能交通管理系统，增大了对交通违法行为的抓拍力度，促进了规范执法、公平执法工作的顺利开展。

　　（四）立足本职宣传，确保交管工作深入民心。为确保交管工作深入民心，赢得民心，大队把外宣传工作作为一项重要工作长期抓紧抓好。一是广泛宣传交警大队的工作职能、目的、重要意义以及开展各项工作的依据和重要性，以此赢得广大群众对交管工作的理解与支持。

　　三、倾情走访，接受监督，全力打造群众满意警队

　　长期以来，公安交警大队通过“请进来”、“走出去”以及网站“大队长信箱”等方式，自觉接受广大群众和社会各界的广泛监督，用实际行动回应百姓期待，积极赢得了群众的理解与支持。

　　（一）建立完善了督导监管机制。为确保各项工作的落实和任务的圆满完成，大队建立完善了一系列督导监管机制。一是由监察室牵头，抓民警日常行为监管，以此提升交警社会形象。二是严格落实精细化管理制度，持续抓好大队民警本职工作的落实，并落实周评、月评、年终综合考评等措施，严格规范民警的工作内容和要求，有效强化民警工作职责。三是坚持好聘请社会监督员制度，通过定期召开监督员会议，广泛接受社会各界的监督，及时加强内部整改，促进交管工作健康快速发展。

　　（二）建立完善走访机制。交警大队结合上级相关活动要求，定期组织民警深入政府机关部门、社区、企业以及农村、学校等单位，广泛征求其对交管工作的意见和建议，为及时调整完善工作方案和措施提供依据，确保交管工作有的放矢。

　　（三）建立完善接访机制。为确保群众百姓困难和意见得到及时的采纳，大队进一步完善了信访接待机制。一是设立了专门的信访接待室，并把相关内容、要求、规定以及接待警官等内容公示上墙。二是建立了信访工作台帐，对接访时间、接访对象、联系方式、信访内容以及处理结果进行详细的登记造册。三是由大队领导每周轮流接待信访群众，并由值班警官主动协调相关股室、中队，全权负责处理群众反映的问题。四是抓好了首问责任制的落实，由接待警官负责抓好群众反映情况的落实，对因推诿、处置不当等原因导致群众反响较大，甚至引发警民矛盾的，大队严肃追究相关责任人的责任，并抓好整改，确保不发生类似问题，确保群众满意。

　　四、服务为民，关注民生，真情为民解困苦

　　近年来，公安交警大队在抓好道路交通安全管理工作的同时，注重关注民生疾苦和百姓福祉，积极为社会、为群众排忧解难，造福人民。

　　（一）情系百姓大走访。近年来，交警大队情系百姓，心系群众，通过积极开展“大走访”、“三官两员”下乡等活动，广泛深入群众生活，了解百姓疾苦，用实际行动回报了广大群众对交管工作的理解与支持。一是通过广泛征求意见和建议，及时研究制定工作方案和便民利民、措施，提高开展工作的针对性和实效性，从而更好地提高辖区道路交通安全管理质量和水平，更好地为民服务。二是经常开展下乡宣传活动，积极宣传交通常识和相关法律法规，有效强化群众百姓的交通安全意识和遵纪守法意识，确保安全出行。

　　（二）力所能及解民困。长期以来，公安交警大队主要关注两类社会弱势群体，为他们送去温暖，送去希望。一是时刻关注关心交通事故受害者，在积极为其伸张正义的同时，力所能及地为其提供各种帮助，为其解决后顾之忧。二是按照县委、县政府的要求，认真抓好“一对一”的帮扶工程，为贫困群众送去爱心，帮助其发展生产，解脱贫困。近两年来，大队走访慰问辖区特困群众和事故受害者达50余人次，送上民警爱心款和求助资金近5万元。特别是大队领导经常带领机关负责人和民警深入百姓家中，为群众解决燃眉之急，得到了群众的广泛拥戴。

　　（三）心系群众勤服务。为辖区企业和群众百姓提供安全、便捷的道路交通环境，是交警大队一贯工作的目标。结合百姓实际情况和道路安全管理现状，交警大队着重抓好两方面的工作。一是经常开展车管所前移活动。主动邀请医疗、保险等单位工作人员，协同交警大队车管所民警深入到企业工厂和农村地头一线，让企业和广大群众百姓在自家门口就能办理机动车辆的上牌、办证、购置保险等一系列手续，既简化了繁冗的业务环节，同时也省去了百姓来回奔波之苦，深受百姓欢迎。二是积极开展现场办公解难题活动。针对道路交通安全隐患方面排查出的问题，大队主动争取政府部门的支持，第一时间消除事故隐患。特别是群众反映的问题，交警大队领导都予以高度重视，每次都亲临现场，指导监督相关部门和股室、中队及时解决群众难题，全力为广大群众百姓打造安全、和谐、顺畅的道路交通环境。
 
　　　　　　　　　　　　　　　　（安乡公安交警大队  潘宏华）