2006年以来，临澧县检察院以社会主义法治理念教育活动和深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕科学办案，积极探索预防和减少涉财型涉检访新机制，依法妥善处理了4件涉财型涉检访案件。该院保持了建院以来赴省进京涉财型涉检访零记录。他们的主要做法是：

　　一、领导高度重视，制度措施求落实。一是精心部署。该院先后制定了《涉检信访应急处理制度》、《扣押、冻结、处理款物流程》和《联合接访规定》，成立了处理涉检信访工作领导小组，对预防和减少涉财型涉检访进行科学部署和周密安排。二是轮流接访。该院严格执行检察长接待日制度，规定每一位班子成员轮流开展接访工作，做到“三到位”，即：接访时间到位，接访服务到位，息诉罢访到位。三是全面协调。针对涉财型检信访处理工作中的难题，院党组坚持一案一分析，一案一协调，全面分析原因，努力破解难题。四是包人包案。在处理涉财型涉检访工作中，该院党组一班人坚持“五个一”工作模式，即：一名包案领导，一个工作班子，一套处理方案，一个办理期限，一本息诉访档案。尤其是在“两会”、“国庆”等特殊时间，该院对历年来办理的涉财型涉检访案件，坚持开展一次全面考察，坚持做好一次信访风险评估，坚持搞好一次信访说理，有效预防涉财型重信重访和越级访案件。

　　二、强化执法规范，源头防控求严格。一是规范干警执法行为。该院为强化干警执法理念，规范干警执法行为，在办案中扣押、冻结和处理涉案款物时，要求做到“三要三不要”。即，要依法扣押冻结涉案款物，不要利益驱动。要按照程序移送涉案款物，不要违法处理。要有规范的扣押、冻结、处理涉案款物法律文书，不要无据无证。二是规范款物处置程序。该院按照《人民检察院扣押、冻结款物工作规定》的要求，制定了《扣押、冻结、处理款物流程》，严把涉案款物处置程序关。三是加强重点监督和检查。在案件质量监管活动中，该院把涉财型案件作为重点必检案件，坚持从程序和实体方面对每一笔涉案款物的来龙去脉进行详细检查，发现问题，及时整改，有效防控涉财型涉检访。

　　三、完善岗位职责，责任追究求效果。一是实行责任倒查。由控申部门牵头调查，查涉财型涉检访案件的访源部门、源承办人和审批人员，明确追责主体。二是实行责任捆绑。对倒查出来的问题，采取谁办理、谁负责、谁审批的方式分级担责。案件在承办人环节出现问题，担责主体都要承担责任。案件在科室负责人环节出现问题，科室负责人和审批人员都要承担责任。对处置涉财型涉检访案件不当而引发的缠诉访、越级访，要依规予以惩处，决不姑息。三是实行责任“三挂钩”。严格按照高检院《案件责任追究制度》的规定，结合开展执法质量考核考评的实际情况，按照责任大小，进行百分制量化考核，将考评结果与干警提拔任用、评先评优和奖励机制实行“三挂钩”。有效将息诉罢访责任分解到各个办案和接访环节，最大限度地实现案结事了。

（临澧县人民检察院）