办公室担负着上情下达、下情上报、对外交往和服务保障等繁重工作，还兼有信息调研、保密机要、档案、统计、财务、装备、车辆管理等业务工作，处于协调机关各部门、连接领导和部门的枢纽地位，是机关的参谋中心、信息中心和服务中心。办公室每一项工作都同机关工作大局联系在一起，工作水平、精神面貌、队伍状况，直接影响着机关的整体形象。近年来，桃源县人民检察院办公室认真履行职能，以绩效考核为载体，以质量和效率为主旨，以全院整体工作和全体干警为服务对象，以精细化管理为手段，通过抓服务、抓管理、抓规范、抓细节，提高参政、谋事的到位率和保障、服务的满意率，由规范化建设向精细化管理递进，使综合管理效能得到明显提升，取得了良好的实绩。2008年在全市基层检察院办公室工作考评中排名第一位。

　　一、准确把握精细化内涵,强化科学管理的责任意识

　　桃源县人民检察院办公室开展了“办公室工作无小事”和“人人都是最后一道关”的深度讨论，倡导和发扬求真务实、一丝不苟、严谨细致、雷厉风行的工作作风。认真对照《检察实务手册》以及《办公室工作手册》，组织阅读《细节决定成败》等书籍和文章，使大家进一步认识到精细化是一种科学的全过程管理模式。经过广泛发动、逐一对照，发现问题、提出措施，确立办公室团队“战斗力”的强弱，直接影响着整体工作的质量和效率的观念。众人一盘棋，把提高团队凝聚力作为精细化管理的重要环节，致力于营造一种“团队荣我荣，团队辱我辱”的氛围，人人都有责任为维护办公室荣誉出力。使得精细化管理的实施过程，成为每个同志体现工作实绩的过程。

　　二、把精细化贯穿于工作的全过程，实行有序管理

　　在精细化管理的实践中，该院主要通过以下几个环节来实现。一是定岗定责。面对事务类别多、人员少、兼职多，容易顾此失彼的现状。以全院实行绩效考核管理为契机，对所有工作项目进行了全面梳理，对各岗位的主职和兼职工作作了合理的配置。按照参与政务、办理事务、搞好服务的职能要求，确定工作项目和具体内容。同时，按照每个岗位的特点和工作标准，合理配置每个的岗位主职和兼职的工作。在此基础上，对每个成员的工作按各岗位的职责作了细化，使每名干警明确自己的工作内容。通过定岗定责，基本做到横向到边，纵向到底，不留死角。二是健全制度。针对部分规章制度重复、过时等情况，对原有的规章制度进行了系统全面的梳理，共整理归类各类规章制度11项。三是规范流程。将各个业务环节流程控制作为办公室精细化管理的切入点，通过再造工作环节流程，细化工作程序和标准，做到每一项业务、每一件事情的完成都不得缺少规定的任何一个环节，对每一个岗位系统制订相应具体的工作流程，从而使办公室的每一件事情、每一项工作都在流程的控制之下。四是协同配合。针对各岗位间都具有关联性和工作的不间断性的特点，设立AB角的做法延伸到每个岗位的管理上，即当主角外出时，必须由配角补位，保证工作的连续性。

　　三、强化工作落实，增强精细化管理的执行力

　　办公室精细化管理力求参政讲到位，谋事在细微，服务于全方位。除了以科学、规范的管理机制作保障外，还必须求真务实，狠抓落实，做到精在关键点，实到细微处。一是制度落实讲刚性。要求工作讲规则、讲程序，狠抓执行力，力求执行制度“无弹性”。如对涉案物品的管理，涉及受理审查批捕、起诉和向法院移送等环节。依据上级的相关规定，结合本院实际，制订了《涉案物品管理办法》，并从涉案物品的界定、交接、点验确认，到入库管理或上交变卖和附卷归档，都严格按规定执行，强化监控。二是工作落实讲到位。重点抓好上级院工作部署以及本院党组会议、检察长办公会议重要决策的贯彻落实。分解目标任务，规定时间节点，责任到人，不折不扣、按时保质保量地加以落实。强化督促检查职能，坚持对各部门的落实执行情况进行督促催办，讲求办理的质量和时效，增强工作的执行力。三是工作效能讲考核。将精细化管理的内容纳入管理目标责任制进行综合考核，以绩效考核为依托，以基础考核和条线考核为抓手，在对办公室每一个成员所承担的工作任务实行数的量化的同时，制定评判质量的标准。在绩效管理中我们对办公室10多项工作制定了绩效评估标准，将考核内容进行细化、量化、硬化，从工作的流程是否规范，电子和手工台帐是否完善，差错或疏漏有否及时发现等情况，考核服务的质量和工作的效率。在考核中坚持公开、公平、公正原则，一把尺子量到底，减少人为因素，将考核结果直接与个人利益挂钩，用考核促进工作质量的提高。

　　通过精细化管理的实践，有力地促进了我院办公室各项工作质量和效率的提高，逐步形成了规范有序的工作流程。一是精细化管理强调系统性。每个岗位都要把自己的事情做好，不找任何借口，哪怕是合理的借口，想方设法去实现工作目标。促进了办公室人员大局意识、服务意识、奉献意识、责任意识和细节意识的形成，二是精细化强调高效率。实行精细化管理要在精细与效率之间找到一个恰当的平衡点，精在关键处，细在容易疏忽的地方，取得管理效能的最大化。三是精细化管理强调人性化。把精细化管理与人性化管理结合起来，达到抓管理促成果的目的。

　　下一步做好办公室工作责任重大，将围绕“零失误、出精品”的工作目标，坚持工作抓创新、管理抓制度、队伍抓激情，进一步提高信息调研、督促检查、综合协调和后勤保障水平。

　　在思想认识上树立五个意识。一是要树立全局意识。办公室的职责决定了我们不论是办文、办事、办会，都必须牢固树立全局意识，善于站在检察工作全局和机关工作全局的高度去思考问题、谋划工作、处理事务。只有站在全局的高度，坚持与全局工作合拍，在服务领导决策中才能提出有价值、有深度的方案和建议。也只有坚持全局观念，善于听取各方意见，充分考虑各方因素，通盘筹划，综合权衡，服务协调工作才能缜密周到，减少矛盾，避免纰漏。二要树立责任意识。办公室工作头绪多，任务重、要求高，特别是机要保密、统计档案等工作，责任重大、非同小可，一旦出现工作疏漏，就有可能酿成事故，影响到检察工作全局。因此，办公室人员一定要牢固树立责任意识，对工作要有强烈的责任心。既要认真负责，按章办事，确保工作万无一失，又要严谨细致、精益求精，真正高质量地完成自身的工作任务。三是要树立创新意识。办公室工作要有特色，有进展，有成效，就需要不断改革创新。要根据新的形势、新的任务，不断探索办公室工作的新思路、新机制和新方法。要充分发挥主观能动性，创造性地开展工作。特别是材料起草部门要既要准确把握形势要求，全面领会领导意图，又要勤于动脑思考，注重创意谋划，创造性地做好重要文稿的起草工作，真正发挥好参谋助手作用。不断研究新情况，总结新经验，探索新规律，努力开创办公室工作新局面。四是要树立服务意识。办公室工作，归根结底就是服务，为领导服务、为机关服务、为干警服务。真正把领导和干警的满意度作为衡量办公室工作的最终标准，切实增强服务意识，努力改进服务方式，不断提高服务水平。要增强服务的主动性、超前性和实效性，坚持由被动服务向主动服务转变，从滞后服务向超前服务转变，从常规型服务向创新型服务转变。既要办好具体事务，更要善于抓大事，谋全局，当高参，真正做到领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行。五要树立争先进位的意识。争先创优是做好各项工作的强大动力。必须纠正进取心不强，不求有功，但求无过，工作满足于能应付，停留于一般化的思想。要始终坚持对工作高标准、严要求，牢固树立争先创优意识，积极营造比、学、超氛围，努力争先进、创一流，使办公室工作年年有进步、年年有提高。

　　在业务工作上做到五点：一是团结协作。团结出凝聚力、团结出战斗力，这是一个实践真理。众人一盘棋，办公室人员一定要讲大局、讲团结，互相尊重，彼此信任，大事讲原则，小事讲风格，努力营造团结和谐、心齐气顺的良好局面。同志之间要互相关爱，诚恳相待，和谐共处，始终坚持把精力用在创事业、干工作上，努力做到合作、合心、合力、合拍；要互相支持不争名，互相信任不怀疑，互相学习不骄傲，互相监督不护短，互相补台不拆台。二是乐于奉献。办公室的工作既具体又繁忙，既紧张又艰苦，有时甚至是夜以继日，而且多是台下幕后的工作。这就要有一种埋头苦干、不计名利、忘我工作的高尚情操，有一种义无反顾、心无旁骛、专注投入的奉献精神。保持一种平静的心态、平衡的心态、平淡的心态，勤勤恳恳，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，真正耐得住清贫，守得住寂寞，经得起诱惑。三是务实高效。办公室工作人员一定要树立求真务实的工作作风，坚持实事求是，注重调查研究，敢于反映真实情况，敢于提出正确见解，努力为领导正确决策提供依据。牢固树立时间观念、效率观念，增强只争朝夕的紧迫感和责任感，切实做到当日事当日毕，急事急办，特事特办，及时完成领导交办的任务。办公室工作一个总的要求就是要又好又快，好就是要办得让领导和干警都满意；快就是要不拖拉、不推诿、不扯皮，确保整个机关的正常运转。四是不断学习。树立终身学习的理念，在实践中学，边干边学，不断提高自身的工作能力和工作水平。特别是今年要着眼加强办公室干部队伍的思想政治工作和业务学习，深入学习实践科学发展观，通过学以立德、学以增智、学以致用，提高干部的学习力、执行力、创造力，努力营造“激情、精细、规范、和谐”的办公室文化，培养办公室干部“干一行、爱一行”的敬业精神和“任劳任怨、甘于幕后”的奉献精神。五是自醒自律。要增强纪律观念，严格遵守各项工作纪律和廉洁从检的各项规定，始终做到自警、自励、自省、自重、自律。要深刻吸取身边的教训，时刻提醒自己，常怀律己之心，常思贪欲之害，时刻保持清醒的头脑，正确对待手中的权力，不为名所缚，不为物所累、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，堂堂正正做人，干干净净做事。

(桃源县人民检察院办公室莫亚球)