石门县公安局加强信息调研,提升工作水平
近年来,石门县公安局不断加强信息调研工作,创造条件,加强培训工作信息调研工作水平和质量,得到了大幅提升取得了明显成效。2008年全局共上报公安工作信息272篇,调研文章30余篇,被上级公安机关采用信息248篇,调研文章15篇。其中,公安部三局、全国公安机关基层基础建设领导小组办公室分别采用1篇,省厅采用3篇,市局采用4篇,县委办、政府办采用6篇;2篇调研文章被《派出所工作》和《人民公安报》采用。信息、调研采用数量和级别实现了新的突破。
一、领导重视,建网络,严奖惩,从浓厚调研氛围上下工夫。一是加强领导,有人管。石门县公安局党委非常重视公安信息调研工作,将其作为公安工作的一项重要内容,列入重要日程,年初,全局专门成立信息调研工作领导小组,由主要领导亲自抓,指挥中心具体负责,办公文秘人员具体操作实施,全局形成了有人管、有人抓、有人干,层层落实的信息调研工作格局,保证了公安信息调研工作的顺利开展。二是加强网络,有人写。该局党委十分注重信息调研工作网络建设,年初即在局属各单位确定一名文字基础好,业务比较精通、有事业心、责任感的业务骨干作为兼职信息调研员,组成一支遍布各警种,由35名人员组成的信息调研工作队伍,全面及时的向指挥中心定期报送各类信息调研材料,确保了全局信息调研工作的全面性、时效性。三是加强考核,有人抓。为充分调动基层各单位信息调研工作积极性,局党委专门研究,把信息调研工作作为奖分项目纳入各单位每月与绩效挂钩的“五三”精细化考核,实行奖扣分双重考核,规定局属各单位每月至少上报两篇有价值的工作信息,每季度必须上报一篇调研文章。完不成报送和采用基本数量的,考核扣减相应分值;对各单位报送的高质量、有价值的信息及调研文章,经县局推荐上报并被上级采用的,根据采用级别,作为特别加分项目予以考核加分奖励。从而激发了全局民警调研工作的积极性和主动性,形成了人人动手写信息、搞调研的浓厚氛围。据统计,目前该局有20%以上的民警在工作之余坚持写信息、搞调研,既促进了工作的开展,又大大提高了全局信息调研工作水平。
二、创造条件,强指导,重协调,从提升调研水平上下工夫。主要从三个方面入手,提升信息调研队伍整体水平,有效的适应信息调研工作任务和要求:一是创造条件促水平提升。公安信息调研工作,除了扎实的文字基本功,还要求调研者了解实情,掌握实情,因而写出的信息、调研文章才具有针对性和实效性。为给信息调研工作人员创造良好的工作条件,该局党委规定信息调研人员可以列席各类重要会议,阅读重要文件,使其能及时了解上级的方针、政策和本单位、本部门的领导思路、工作动态及工作措施等。各单位还在力所能及的情况下,尽力从工作上、生活上、政治上为他们解决实际困难,着力为信息调研工作创造良好的工作环境和条件。局领导还带头开展调研活动,经常深入基层,加强调查研究,撰写调研文章。今年,局党委四名成员共撰写调研文章四篇,有三篇被上级公安机关和新闻媒体采用。党委书记、局长陈有万同志撰写的调研文章《警务室工作模式的建立和规范》还被《人民公安报》采用,撰写的调研文章《从瓮安事件看农村社会稳控对策》被省政法委综治动态采用。二是强化培训促水平提升。根据各个阶段公安工作的中心任务和上级各部门的要求,及时布置调研课题,出题目,提要求,指导基层信息调研员开展信息调研工作,并通过局域网及时推广各单位的工作经验和做法,为确保全年目标任务的完成起到了促进作用。为提高信息调研文章的写作水平,我局指挥中心调研人员经常向市局专业人员学习请教,了解上级信息需求动向和写作技巧知识。对下,通过以会代训、办培训班等形式,定期开展基层信息调研员培训辅导,并就近邀请地方党政办公室信息调研工作人员举办专题讲座,从而促进了全体信息调研队伍整体业务素质和写作水平的提高。三是加强协调促水平提升。公安信息调研工作涉及面广,特别是有些综合性信息,单靠一个部门、一个队室很难全面、完整的反映出来。为此,在信息调研工作中,该局指挥中心充分发挥中心地位和作用,在搞好信息分类整理、归纳上报的基础上,对一些涉及部门多、撰写单位难以全面掌握情况的综合情况,请分管领导出面联系协调。对一些重要情况和问题,组织协调相关单位深入调研,共同研究、整理、撰写,确保及时、全面的报送。
三、紧扣中心,抓关键,突重点,从注重调研质量上下工夫。公安工作每天都会产生大量的信息,一篇有价值的信息或调研在帮助领导决策、提高工作水平等方面往往能够产生事半功倍的效果,为此,该局充分注重信息调研质量,突出“三性”深入推进信息调研工作。一是大力开展超前性调研。紧紧围绕全局中心工作,超前选择带全局性、方向性的问题,提前半拍开展调研活动。今年,该局结和本地实际,把全年工作定位在“管理创新年”和“科技强警年”,为此,组织了一系列调研活动,拟写了题为《警务室工作模式的建立和规范》、《小旅馆治安管理新机制的探索和建立》、《公安机关提升群众满意度和安全感的方法和措施》等调研文章,受到上级主管部门的关注和肯定。二是大力开展及时性调研。注重根据领导意图及时深入基层了解下情,有的放矢地开展调研。今年,该局针对重信重访问题,通过向人大代表、政协委员及基层党政领导、人民群众调查了解,拟写了《重信重访问题的化解处理及对策》的调研文章,分析了重信重访问题产生的原因,剖析了公安民警在化解重信重访问题存在的各种不正确的认识,提出了在化解重信重访问题上更新理念、更新方法和更新观念的三点建议。三是大力开展问题性调研。为了使调查研究有效地为领导决策服务,该局抓住工作中,特别是公安队伍中的“热点”、“难点”问题,有针对性地开展调研活动,研究新情况,解决新问题,为领导工作排忧解难。一年来,围绕公安机关内部和外部热点问题开展调研,及时向领导反馈情况、提出建议和对策,适时地发挥了参谋作用。今年来,从人民群众最关心、最现实、最迫切的治安问题入手,牢牢抓住治安重点、热点、难点和焦点问题,全面开展调研活动,拟写了《围绕“四点”抓创安,围绕“三最”创满意》的调研文章,并有效的指导创满工作,有力的稳控了全县社会治安局势,有效的改善了公安队伍的整体形象,进一步增强了人民群众对公安工作和公安队伍的信任度和满意度。
(石门县公安局供稿)