2006年以来，市公安局围绕精细考评建立健全组织、制度、督管、奖惩四大体系，全力推行精细化管理工作，业务指数逐步攀升，队伍违纪违规明显减少，机关各项管理日趋规范。该局在全省公安机关综合考评中连续居前三位，在全省社会治安和队伍建设公众测评中连续居前两名，先后有121名民警、9个二层单位分别荣记一、二等功和受到省级以上表彰奖励。
    一、健全考评组织体系，确保精细化管理运行规范。一是建立组织体系。成立了由局长汤向荣同志为组长的精细化考评领导小组，下设考评办，安排3名同志专门从事考评办工作。二是实行绩效联带。认真落实局长联带局班子成员、局班子成员联带二层单位、二层单位一把手联带副职、副职联带民警的绩效联带原则，即：局长得班子成员的平均分，局班子成员得分管二层单位的平均分，二层单位一把手得单位民警的平均分，实行一级抓一级、一级做给一级看、一级带着一级干。三是强化管理合力。明确局办公室、政治部、装财科、纪委、警务督察队、法制办等11个单位为考评成员单位，各二层单位明确一名考评专干和一名联络员，真正形成部门各司其职、分工合作、齐抓共管的良好格局。

    二、完善考评制度体系，确保精细化管理落实到人。一是注重以制管警。对机关现有制度进行大清理，制定完善了办公规范、案件审批、车辆使用及维修管理、行政拘留人员出入所审批等20余项制度，对违反制度的行为都规定了相应的处罚标准，明确了执行主体。二是完善考评内容。把联带包创星级管理和省公安厅精细化管理要求有机对接，制订下发了近7万字的《精细化管理考评实施办法》。考评分公共考核和业务考核两个部分。公共考核的主要内容是班子建设、学习教育、业务训练、办公秩序、装财管理、日常制度、争先创优、考评管理等八个方面，由考评成员单位分别依照职责督检考核。业务考核主要是依岗责对民警进行具体量化考核。对考评中需要完善的地方，由考评办收集整理，考评成员单位结合工作实际讨论研究，并报考评领导小组审定后作出相应解释，与考评方案效力相同。三是坚持网上周清月评。民警坚持逐日填写《常德市政法干警考评日志》，每周二上午12:00之前必须在局内网填写上周周清情况和本周工作计划，每月4日（节假日顺延）之前接受网上月评，各二层单位必须逐月如实申报本月发生的加分情况，过月补报无效。根据月评分情况，全局每月评出一个流动红旗单位和五名排头警。

    三、严格考评督管体系，确保精细化管理推进有力。一是强化督导。对11个成员单位依岗责明确了考评重点，考评办依职责对各成员单位设计制作了统一的考核登记台帐、扣分通知单。各成员单位对照考核内容每月至少开展两次以上的督导检查，发现问题之后2日内必须下发扣分通知单，被扣分单位必须在接到扣分通知单之日起两日内申请复议，逾期复议无效，对不严格履行职责的成员单位由考评办按应扣分数对成员单位扣分。两年多来，考评成员单位共下发扣分通知单293份，经过申请复议后实际扣分541分。二是明确责任。各考评成员单位每季度必须完成考评扣分指标8分，每多完成1分，加0.1分，每少完成1分，扣0.5分。对局党委要求查处、局领导发现（批示）的扣分，不计入成员单位考评扣分指标。2006年以来，对超额完成扣分指标的考评成员单位共奖分16分，对未完成扣分指标的考评成员单位共扣分41分。三是严肃纪律。对不按要求依岗责扣分到民警个人的，发现一次按应扣分数对该单位考评工作负责人实行双倍扣分。对弄虚作假不按岗责计分到人的，对该单位实行“一票否决”。

    四、落实考评奖惩体系，确保精细化管理要求从严。一是严格程序。严格遵循单位周清月评、成员单位联审、领导小组复核、张榜公示、奖惩兑现的程序进行考评，坚持做到每月二次督导、一次公示、一次讲评。二是严格排名。各二层单位一把手每月必须根据所联带民警的工作表现和实绩进行排名，排位在前1/4的民警依次加1至0.1分，排位在后1/4的民警依次扣1至0.1分。不按规定进行排名或实行轮流坐庄、平均分配的，扣该单位一把手3分，公共考核部分的同类问题发生在二层单位主要负责人身上的，比照民警扣分标准实行双倍扣分，真正做到了严下先严上、严警先严长。三是严格奖惩。坚持将考评结果与五星级政法单位（干警）的评定、评先评优、经济待遇、晋职晋级挂钩，严格奖惩，兑现到位。年终排名前10名的民警直接评为优岗或记功，并从中推荐1—2名为全省或全市优秀民警，凡考评得分每超过基分1分奖励100元，每低于基分1分扣除100元。2006－2007年，全局共投入380万元用于考评奖惩，先后对4名二层骨干进行了诫勉谈话，对2名二层单位一把手予以了免职。
                                         
（市公安局）