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安乡县人民法院夯基础 重质量 求实效 扎扎实实推进信息工作

来源:常德政府网站 发布时间:2008-11-03 08:05:23 【字体:


  2007年以来,安乡县人民法院信息工作始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕各项审判、执行工作,坚持从提高质量入手,抓领导、转观念、夯基础、求实效,形成了信息领域日益拓宽,信息数量稳中有升,信息质量逐渐提高的新格局,为领导决策和指导工作发挥了积极的参谋作用,取得了较为突出的成绩。去年以来,该院先后被市中级人民法院、中共安乡县委办评为信息工作先进单位,并被省高院确定为全省15个基层联系点之一,120余篇信息材料被最高人民法院、省委、省高院、市委、市中院、县委有关部门采用或转发。今年1-7月,在省高院的信息采用情况通报中,该院信息采用率位于全省125个基层法院第一。该院35篇信息材料先后被最高人民法院内刊、省高院《每周信息》、《信息专报》、《情况反映》,市委办内刊、市委政法委《常德政法》、市中院《常德法院信息》采用,12篇信息材料被县委有关部门采用。其主要做法是:

  一、夯实基础,建立信息工作长效机制 

  该院对综合信息工作准确定位,正确引导,在信息工作队伍、制度、网络建设上狠下功夫,工作基础不断夯实,推进了信息工作持续深入开展。

  (一)领导重视是做好信息工作的重要前提。该院党组在思想上、工作上和待遇上对信息工作给予了大力支持和关心,为推动该院信息工作的不断前进打下了坚实的基础。一是配强力量。该院一直将精干力量配置于办公室,为开展信息工作提供充足的人力资源。在机构调整中,破例提拔年仅25岁、信息工作成绩突出的年轻干部粟伟同志担任办公室主任,并先后配备了二名信息专干,均为法律本科生,办公室平均学历水平在全院各部门中居前列,为信息工作的开展提供了很好的“人力资源保障”。二是亲临指导。对一些涉及法院全局性工作或与审判工作密切相关的热点问题,院领导常常亲自出题目、提观点、定对策,组织协调有关业务庭室提供素材,落实信息工作计划(该院除办公室出课题,主管领导和院长也经常给班子成员、干警和庭室出题目)。三是严格把关。信息材料出笼后,主管领导及时审核,并提出有针对性的修改意见,认真把好方向关和质量关,保证每篇信息材料都有一定的深度和内涵,对审判业务和上级决策起到真正的参谋作用。

  (二)健全网络是做好信息工作的重要保障。该院制定出台了《信息调研宣传工作制度》,成立了以院长为组长、分管领导为副组长的工作领导小组,形成了以办公室主任和信息专干、其他庭室骨干为成员的综合信息网络体系。在各二层部门明确一名写作基础好的干警为通讯员,实行一周一调度,一月一讲评,一季一排名的工作制度,鼓励通讯员积极开展信息工作。在全院提倡领导带头,人人动手,个个投稿,形成了浓厚的工作氛围,干警年上稿率达到80%。该院还通过举办业务讲座、外出学习参观等形式,不断提高信息队伍素质。

  (三)建立奖惩机制是做好信息工作的重要措施。该院每年都将《信息调研宣传工作制度》进行完善修订,然后以文件形式发给各二层部门。将综合信息课题、目标任务、考核与奖励办法向干警公示,并纳入干警岗位目标责任制,实行量化管理,动态考核。落实综合信息奖惩制度,对完成任务出色的单位和个人,在年终评先评优中给予优先考虑,并给予优厚的物质奖励。同时,对年度未完成信息工作任务的庭室局队、其负责人及干警,实行“一票否决”,取消年度评先评优资格,而且按比例扣除年度公用经费作为再次奖励基金,奖给对信息工作作出突出贡献的本院干警。对于班子成员的考核除与一般干警同样对待以外,还纳入年终岗位目标责任制考核。通过实施压力和动力并存的奖惩激励机制,安乡法院的信息工作水平不断得到提升。

  二、落实“三个立足”,扎实推进信息采编工作

  (一)立足于服务大局,准确把握信息采编高度。在信息材料的采编上,该院始终坚持牢固树立大局观念,把为县域经济社会发展服务、为审判工作服务、为司法决策服务作为信息工作的基本原则。一是坚持宏观上的全局意识。坚持从大局出发,准确把握党委的路线、方针、政策,注意追踪领导重视程度高、社会效果好、法律效果突出的一批信息材料,根据不同工作侧重点,有针对性地报送。如为积极落实“公正司法,一心为民”编发的系列信息《四措并举大力推进司法为民成效显著》、《三条措施促人民调解工作》、《多措并举建设便民利民人民法庭》等多次被上级法院、市委、县委有关部门采用或转发。二是坚持微观上的全局立场。坚持任何一篇信息的采编和撰写,要能严谨科学、客观系统的反映问题、分析问题,并及时发掘当前一段时期法院工作关注的重点和热点。近年来,维护农民工合法权益、涉农案件的处理、基层民调组织的作用等成为上级领导以及全社会关注的热点问题,该院及时抓住热点,编发了系列信息《安乡法院积极开展农民工维权专项行动》、《安乡法院分析有激化苗头的涉农民事案件的成因及对策》、《安乡法院反映当前基层民调组织存在的困难和问题并提出建议》先后被省高院内刊、省委有关部门、市委政法委、县委办内刊采用。

  (二)立足于服务法院工作,准确把握信息采编角度。该院坚持从法院实际出发,准确把握信息采编的不同角度,收到了较好的效果。一是加强向党委的信息报送。坚持把反映法院充分发挥审判职能,加强对促进经济社会发展提供强有力司法保障,服务于县委政府中心工作、认真落实司法为民要求以及在审判、执行过程中发现的一些问题等情况作为向党委信息报送的重点,力争全面、准确、及时地反馈中心工作的进展情况、成功经验、重大问题,使县委领导及时掌握法院的重点工作,了解下情,指导工作。如近两年来该院先后针对审理破产案件中发现本县国有资产流失较为严重的现实情况,经过两个多月的深入调研,编写了《资产之急》的信息材料并报送县委主要领导,引起了他们的高度关注,及时有效地采取了一些措施。二是加强向上级法院的信息报送。安乡县人民法院建立起经常性的联系制度,不断拓展信息工作人员的视野,进一步提高把握工作大局和全局的能力。坚持与省高院院长办、市中院研究室、办公室保持良好联系,相互交流、接受指导,定期报送信息。上述措施和方法的有效开展,为安乡法院信息采用率的不断提高、高质量精品信息的编撰打下了坚实的基础。

  (三)立足于服务司法决策,准确把握信息采编深度。科学的司法决策,是确保国家法制统一,保证人民法院工作正确发展的前提和基础,该院既重视向上级部门报送信息材料的时效性,又重视对情况反映类材料的综合整理分析,为上级部门提供解决问题准确可行的建议。一是“沉下去”。院领导、办公室工作人员经常深入庭室、深入到法官和具体案件当中去,尽可能地掌握第一手资料,了解法官办案思路和心得,为信息材料的撰写准备了丰富的素材。二是“贴上去”。贴近审判和执行工作实践,能够为业务部门所用,通过主动服务增进业务部门对信息工作的理解和支持,改善综合部门与业务部门的工作链接方式。三是“提上来”。既要注重自身工作水平提升,又要通过经常、具体的业务指导提高各个业务部门的信息采写水平,提高初始材料的质量。由通讯员带动各庭室干警,促进信息工作良好格局的全面形成。四是“打出去”。积极主动地把“拳头产品”向外推出,形成声势,扩大影响,及时把精品优质的信息材料向上级报送,详细高效地将践行“公正司法、一心为民”的重要举措与成效及时报告上级法院和领导,从而争取更多的支持和指导。

  三、讲求方式方法,“四抓”提高信息采用率

  (一)围绕大局,抓好“重点”。信息工作要始终牢牢把握一个时期内各级法院以及当地党委、政府的重点工作和中心工作,积极深入了解工作的进展情况,以及管理措施的落实情况,从中找问题、找原因、找规律、找对策,为领导部署和指导工作提供依据,即我们通常所说的信息跟着“形势”跑。今年4月,最高院下达了在全国各级法院深入开展“大学习、大讨论”活动的通知。该院办公室敏锐地捕捉到将来一段时期法院工作开展方向的这一“重点”,结合该院活动开展情况,先后撰写了《 安乡法院“三个到位”认真开展“大学习大讨论”活动》、《大学习、大讨论:安乡法院开展全员岗位大练兵》、《安乡大学习、大讨论认真做好四项“民心”工作》等系列信息稿件,并在省、市两级法院内刊刊登,引起上级法院有关领导的关注。6月13日,在全省法院系统“大学习、大讨论”活动促进会上,该院作为四个典型经验发言单位之一作了发言。随后,常德中院、省高院又将该院作为活动开展全市、全省先进单位逐级报至最高人民法院。6月中旬,《人民法院报》采访组亲临安乡法院进行了两天的采访报道。7月3日,《人民法院报》用整版篇幅以《解决纠纷,我们首先想到法院》为题进行了深度报道,《中国法院网》、《湖南法院网》、《红网》、《常德日报》等各类媒体相继进行了跟踪报道。

  (二)认清形势,抓好“热点”。法院信息工作的开展应当对审判和执行工作的“热点”问题给予充分的关注。法院工作“热点”问题往往与当前社会发展形势密切相关,能集中反映一系列的社会问题,如现在提得比较多的司法救济基金的设立问题、“两抢两盗”问题、奥运安保与涉法上访问题等等。信息工作人员结合办案实际搜集素材,提炼观点,寻求对策,就能写出引起关注的信息。

  (三)关注立法,抓好“难点”。法院在审判和执行工作中所遇到的各种疑难问题,是法院信息工作的重要着力点。信息工作人员要及时捕捉这些工作难点,并结合审判和执行工作中所采取的对策,进行全面深入的分析研究,找寻理论支持,写出有分量的工作信息。

  (四)着眼发展,抓好“弱点”。信息工作切忌报喜不报忧。一般来说,“报忧信息”较之“报喜信息”更具有生命力,它是领导了解困难和问题,进行正确决策的重要依据。基于这样的认识,信息工作人员在收集信息时,要站在领导的高度,善于发现法院工作中的薄弱环节,认真反思,并以创新的意识和勇气,综合分析,揭丑亮短,寻求解决方法,为领导决策提依据、出点子。

                

 (根据安乡县人民法院上报材料整理)

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