常德交警支队“四举”深入推进农村道路交通安全宣传工作
近年来,常德交警支队结合文明交通计划推广活动,依托市交安委平台,深入实际,创新形式,抓住重点、多措并举加强农村道路交通安全宣传工作,初步形成了“政府统一领导、部门协调联动、社会共同参与”的农村文明交通共建共享格局,有效提高了广大农村交通参与人的交通安全意识和自我防护能力,增强了农村群众的整体法律素质、文明交通法制观念。
一、依靠政府、协调联动,切实构建农村社会化宣传网络。交通安全宣传是一项社会系统工程,仅靠交警部门孤军作战,难以取得实效。近年来,常德交警支队通过市交安委平台,取得各级党委、政府的重视和支持,依靠全社会的力量,走社会化宣传之路,切实形成“政府主导、部门配合、社会参与”大宣传模式。一是加强组织、强化领导。常德支队成立了农村交通安全宣传领导小组,由支队长邱兵泉任组长,副支队长曾召宪任副组长。领导小组下设办公室,卢霞任办公室主任,统一协调各地农村宣传工作。二是借助平台、部门联动。常德支队积极推动各级政府发挥“市交安委”的牵头协调督办功能,报请市委、市政府多次专题研究交通安全管理问题,提高了交通安全管理和交通安全宣传工作考核在绩效考核、综治考核中的分值,提高了市交安委各成员单位对宣传工作的重视。
二、依靠乡村“两站”、积极组织,建立农村社会化大宣传模式。近年来,常德交警支队多次向市委、市政府领导汇报。在农村建立了乡(镇)道路交通安全管理服务站和村(居委会)道路交通安全劝导站。目前,全市173个乡镇(街道)和2273个村(居委会)均按照“四有”(有机构、有人员、有场所、有经费)标准建立了交通安全服务站或劝导站,夯实了农村交通安全宣传的薄弱环节。一是将交通安全宣传教育工作纳入行政村日常管理工作中,以行政行为规范各行政村开展交通安全宣传教育工作,加强对农民进行交通安全宣传工作的组织,把交通安全宣传工作作为村里的主要村务工作之一。二是在乡镇政府领导和带动下,充分发挥每个村镇交通安全劝导员的职能作用,与他们制定了农村交通安全劝导员工作手册,利用他们直接接触农民群众的优势,大张旗鼓的宣传交通法规和文明出行知识。这些年,农村交通参与人的交通安全意识得到了显著提高。
三、创新方法、注重形式,开拓新形势下农村宣传新气象。近年来,为提高农村群众的文明交通参与热情和兴趣,创造出更符合农村实际情况的宣传方法,常德交警支队宣传中心积极想办法、采取灵活多样的宣传形式,举办丰富多彩的宣传活动,切实推进农村道路交通安全宣传工作。一是交通安全体验课“微直播活动”走进农村留守儿童课堂。为进一步加强农村青少年儿童安全文明出行习惯养成,让未成年人掌握更多“知危险、会避险”的交通安全常识和技能,有效预防和减少未成年人道路交通伤害。常德支队在全市各小学门前均设立了校园护学岗,民警定期深入校园开展交通安全宣传活动。尤其在城乡结合部,对农村小学的留守儿童的宣教活动非常重视,经常创新宣传形式,2016年12月2日,在第五个“全国交通安全日”到来之际,常德交警支队在市武陵区河洑镇聚宝小学开展“122知风险会避险”交通安全体验课活动,并首次通过常德交警官方微博平台网络直播,吸引了7千余网友围观点赞。交通安全体验课结束后,交警支队为孩子们发放了交通安全小礼品——肩式爆闪灯,方便学生们别在衣服或书包上,在雾天、夜晚起到警示作用,让孩子们“被看见、才安全”,受到师生们的喜爱!随后,又深入该校园开展了交通安全魔术箱宣传教育活动。二是“村村响”交通安全广播、流动车走进田间地头宣传。近年,常德交警支队各基层大队针对农村交通参与人的特点,利用乡村广播站的“村村响”小喇叭,交通安全流动车等形式,在乡村赶集、庙会、民俗活动及学生上下学期间的重要时段重要地点持续开展七类重点交通违法行为危害性宣传,提示农村群众出行安全事项,村村响”交通安全宣传小喇叭改变了交通安全宣传的薄弱环节,形成了小喇叭村村响,交通安全你知我知的良好宣传氛围,使村民们在茶余饭后,耳濡目染,潜移默化中接受了安全教育作用。三是通俗易懂、图文并茂的宣传画深入乡村集市潜移默化宣传。近年来,常德交警支队各基层大队每逢节日前深入“驻社联村”点,在每个村镇主要街道和人群聚集的地方设置道路交通安全宣传栏,张贴部局、省局或支队自行制作的通俗易懂、图文并茂的交通安全法律法规知识和安全标语宣传画,将交通违法典型案例读本免费发放至每个村镇、每家每户的村民手中,使村民们进一步了解和掌握一些与他们日常生活息息相关的交通安全常识,深刻认识农用车、拖拉机载人、驾乘摩托车要戴头盔、超员、超载、强超强会、酒后驾驶、无证驾驶等违法行为的危害性。同时,民警及时向村民们宣讲发生在他们身边的交通违法典型案例,达到了举一反三的良好宣教成效。四是开展形式多样的文明交通宣传推广活动激发农村交通参与人热情。近年,为深入推进农村交通参与人的文明交通参与热情,常德支队开展了丰富多彩的宣教活动。先后有“文明交通在行动百城百台大联播” 活动、“讲道路礼仪 树道路新风”活动、“我参与 我安全”百城千乡交通安全大宣教活动、“交警大队长面对面交通电台访谈”活动、交通安全宣讲员巡回宣讲活动等。同时,警媒协作,充分利用报刊、电视、电台、网络、手机短信、移动传媒、常德交警微信、微博等媒体,大张旗鼓地开展交通安全法律法规宣传,曝光严重交通违法行为,播报各类交通安全集中整治行动的进度和意义,争取社会各界的理解与支持。紧密的将农村交通安全宣传工作联系在一起,激发了广大村民的学习热情,促进了文明交通良好习惯的自发养成。在2016年“感动湖南·道路礼仪之星”评选活动揭晓,常德交警支队直属四大队执勤二中队民警曾祥福荣获“湖南好交警”,常德市文华校车服务有限公司驾驶员戚有福荣获“全省文明交通好司机”,鼎城区徐家桥回维乡杨公庵村荣获“全省文明交通示范村”荣誉称号。
四、突出重点、积极组织,狠抓农村驾驶人安全教育。一是组建交通安全宣讲员。针对农村驾驶人难以集中进行安全教育的难点问题,常德交警支队在乡村两级政府的配合下,培养了一批责任心强、工作踏实、有群众工作经验的交通安全宣传员,建立了乡镇、农村车辆及驾驶人基础台帐,把交通宣传工作纳入“普法”教育和精神文明建设之中。按照台账,定期开展交通安全宣传教育,切实做到不漏一户,不漏一人,查漏补缺。同时,利用驾驶人记分学习、换证、体检等机会对驾驶人进行连续性、系统性安全教育。二是宣教结合,重点防控。常德交警支队各农村交警中队在路面执勤执法过程中,坚持宣传教育与处罚相结合,努力使村民们在接受处罚的同时,亲身感受到依法遵守交通法规的重要性,调动村民依法参与文明交通的主动性和积极性。三是突出重点、综合治理。近年,常德交警各基层中队、宣讲员、农村派出所、警务站民警协警、乡镇工作人员组成“分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动工作机制。有重点地对农村低速货车、拖拉机非法载人、摩托车电动车等交通违法行为进行劝阻、宣传,在节假日和农村赶集日,开展重点劝导不文明交通行为活动,全面提高了农村宣传教育活动的覆盖面和持续性,加强了农村交通事故的防范能力。
(市交警支队 唐芳)