4月19日，全市综治办工作会议在安乡召开。市委政法委副书记、市综治办主任饶南炳，市综治办副主任程志刚，市委政法委副调研员余仁辉及综治科、社会安全防控办全体人员，各区县（市）、常德经济技术开发区、西湖管理区、西洞庭管理区、柳叶湖旅游度假区和桃花源管理区分管综治工作副书记和综治办主任参加了会议。

　　会上，各区县（市）、常德经济技术开发区、西湖管理区、西洞庭管理区、柳叶湖旅游度假区和桃花源管理区分别就各自一季度综治工作情况和下段工作打算进行了汇报。市委政法委综治科科长熊斌解读了《常德市社会管理综合治理委员会工作规则》（讨论稿）、《常德市社会管理综合治理委员会成员单位职责任务分工》（讨论稿）和《专项工作组2012年工作要点》（征求意见稿），市委政法委综治科副科长陈拓宏宣读了《常德市社会管理创新项目规划表》，并就四个文件向各区县（市）广泛征求了意见和建议。

　　市委政法委副书记、市综治办主任饶南炳传达了上级有关精神，对下段全市社会管理综合治理工作进行了安排部署。强调指出，中央、省里的有关精神归纳起来就是要做到“三个确保”、“六个统筹”、“五个体系”、“五个坚持”。要明确“三个确保”的工作目标，即确保社会大局稳定、确保“四化两型”建设顺利进行、确保人民群众安全感和幸福感不断提升；“六个统筹”的工作思路，即统筹经济社会发展、统筹城乡一体建设、统筹管理服务、统筹条块关系、统筹当前与长远、统筹物质文明与精神文明建设；“五个体系”的工作任务，即公共安全体系、矛盾化解体系、服务管理体系、法律政策体系、基础运行体系；“五个坚持”的工作措施，即坚持责任制驱动、坚持以点带动、坚持项目推动、坚持信息化拉动、坚持制度化联动。同时，分析指出当前工作呈现领导重视程度普遍增强、工作总体思路逐渐清晰、各项落实措施比较有力、特色亮点工作进展明显、争先创优氛围总体提高、一季度效果令人欣慰等特点。但在项目建设、专项工作、措施制定、基层基础、落实力度、协调激励等方面也还存在着一定差距。最后，明确指出下阶段全市社会管理综合治理工作要按照中央、省里和年初全市政法大会的有关要求抓落实。要明确目标思路，做到“六出”，即综治出平安、执法出公正、工作出成果、试点出经验、民调出满意、考评出成效；要加强队伍建设，做到有人抓、有责任、有能力、有积极性；要抓好重点工作，重点抓好人口管理、维护稳定、安全防范、治安安全、帮教矫正、虚拟社会管理、“两新组织”管理等工作；要突出项目建设；要加强试点探索；要夯实基层基础，做好平台基础、政法基础、综治基础、领导基础、群众基础和内务基础；要争创群众满意；要严格自身建设，明确综治办的“六办”功能，即参谋办、信息办、协调办、指导办、裁判办、宣传办，不断提升把握全局的能力、终身学习的能力、综合协调的能力、开拓创新的能力、追踪落实的能力和调研总结的能力，进一步改进方法，提升艺术，改善形象，树立智慧形象、通才形象、精明形象、干事形象、亲和形象和廉洁形象。

　　（市委政法委研究室）