去年以来，该院党组采取超常措施，狠抓文明创建工作。全市检察机关有一个单位被授予市级文明标兵称号、2个单位被授予市级文明单位称号。今年又有一个单位申报了省级文明单位、四个单位申报了市级文明单位。该院的主要做法是：
   
　　一、党组重视、上下联动、全员共建。去年初，常德市人民检察院成立了以陈海波检察长任组长的创建文明单位工作领导小组。领导小组在对全市检察机关文明创建现状进行深入分析研究的基础上，制定了切合常德检察工作实际，体现检察工作特色的文明创建工作实施方案，首次把文明创建工作提升到事关检察机关文明执法形象、事关检察机关执法公信力、事关检察机关法律监督能力建设的高度来认识。为把实施方案落到实处，该院层层召开会议，统一思想认识，形成全员共建格局。陈海波检察长亲自到市文明委汇报，要求对检察机关文明创建工作给予重点指导。同时要求党组领导和相关部门将文明创建工作作为提升检察机关执法形象、提高执法公信力的基础性工作来抓，在人力、物力、财力上予以倾斜。在市检察院的领导和带动下，全市各基层检察院相应制定了实施办法和工作措施、因地制宜，坚持从薄弱环节抓起，全市上下形成了齐抓共管、共创文明的格局，一举扭转了文明创建工作被动局面。

　　二、统一规划、统一调度、整体推进。去年初，常德市人民检察院文明创建领导小组，根据实施办法要求和基层院院落建设、业务水平、环境文化建设等情况，制定了全市创建文明单位工作五年工作安排，实现了与省市文明创建工作部署相衔接，确保了全市检察机关文明创建工作统一规划、统一调度、整体推进。在具体的工作措施上做到三个结合：一是近期创建目标与长远创建规划结合。所有参创单位在锁定近期目标，全力创建县级、市级文明单位，力争在三年内消灭文明单位光头院的同时，把眼光对准对高层次的创建目标，为创建文明标兵单位和省级、国家级文明单位奠定基础；二是“两房”建设与文明创建工作结合。近两年是国家启动的检察机关专业技术用房和办案用房建设完工期，市检察院统一要求各基层院在开展“两房”建设的同时，高标准的规划、高水平建设院落环境，既要充分体现强化“法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，又要处处展现出检察机关文明、理性、平和、规范的执法理念，提升体现检察特色的环境文化水平；三是把文明创建工作与基层检察建设结合。将文明创建工作作为基层院建设的重要内容，列入年终责任目标考评，并作为评选先进基层院的重要依据。

　　三、紧扣主题、突出特色、注重实效。该院文明创建工和紧扣检察工作主题、突出法律监督特色、注重提升文明执法、理性执法、平和执法、规范执法水平，追求提高执法工作的政治效果、法律效果和社会效果的和谐统一。为此，该院狠抓了五项工作，一是大力加强干警队伍职业道德建设，提高检察官职业素养。去年来，针对少数检察干警执法作风简单粗暴等问题，专题开展了检察官职业道德和执法礼仪教育活动，在全市检察机关推广检察文明用语；二是坚决摒弃利益驱动，促进公正严格执法，去年起，全市检察机关办案追缴与检察经费拨付脱钩；三是加强内外监督、提升文明执法水平。两级院纪检监察部门严肃查处不严格执法、不文明执法行为的同时，切实加强制度规范建设，健全防微杜渐的工作机制；四是严格规范执法程序，提高文明执法水平。两级检察机关在严格执行查办职务犯罪案件询问犯罪嫌疑人同步录音录像的同时，进一步规范执法程序。去年7月，常德市人民检察院还统一编印了《检察工作指引》，分发到全市每名检察干警，对检察干警办公办案程序进行了统一规范界定；五是在具体的执法办案过程中，既要彰显法律的权威，又要体现人文的关怀，平等对待受害人和犯罪嫌疑人，充分保障诉讼当事人的正当权利。去年常德市检察机关查办职务犯罪工作取得了重大突破，办案规模大，大案要案多，但对检察机关不文明办案的举报和申诉却明显减少。今年初，常德市人民检察院工作报告在市五届人大三次会议上全票通过。各基层院的民调排名情况也相应提升，检察机关执法形象明显好转。
                              
                   　　　　　　　　　　　　　         （佘建中 卞锴）