4月21日，省委常委、政法委书记李江，副省长刘力伟来常调研社会矛盾调处工作。市委副书记、市长陈文浩出席工作汇报会，市委常委、政法委书记胡宗清，副市长沈习淼，市委副厅级干部、桃源县委书记郑弟祥陪同调研。实地查看了桃源县、鼎城区县级社会矛盾调处中心的工作运行情况，听取了我市情况汇报后。

　　近年来，常德市、县两级信访局、维稳办、联席办、“三调办”等机构为群众提供了较多信访渠道，但由于这些机构都不具备直接解决诉求的职能，交办、转办、督办等程序复杂，与群众解决问题的急切需求不相适应。针对这一问题，我市统一认识，把社会矛盾调处中心建设作为利民实事来抓。通过整合资源，建立“集成式”工作平台，实时调处，开展“坐班式”接访处访，规范程序，形成“一站式”服务格局，增强公信，推行“阳光式”公开作业来健全机制，充分发挥中心联动调处的综合效能；通过抓保障、抓队伍、抓调度，进一步加强阵地建设、力量配备和部门联动，确保社会矛盾调处中心建设发挥实效。全市已有7个区县（市）建成了部门职能整合、办公地点集中、调处功能完备的社会矛盾调处中心。“中心”运作以来，共接待群众8956批23486人次，调处矛盾纠纷8530余起，调处成功率达93%，避免民转刑案件340多起，避免因纠纷引发群体性事件105起。今年到目前为止，我市没有发生群体事件，赴省进京上访人数比去年同期分别下降54.5%、60.8%，有9个区县（含四小区）实现了赴省零上访。

　　李江、刘力伟充分肯定了我市的社会矛盾调处工作。李江书记强调，常德各级党委、政府高度重视社会矛盾调处工作，重视矛盾纠纷的排查、化解，工作上下了功夫，动了脑筋。常德加强社会矛盾调处中心建设，构建县级“三调联动”工作平台的做法科学合理，整合了资源，方便了群众，推进了部门履职，使社会矛盾得到及时就地解决，实现了上访总量、越级上访、重复上访等的大幅度下降，效果是明显的，“常德模式”值得向全省推广。

　　李江书记、刘力伟副省长同时指出，仅靠社会矛盾调处中心这一个平台并不能解决所有信访难题，党委、政府科学民主决策，依法行政才是解决信访难题的根本，希望常德在如何处理好党委、政府和群众的关系方面做进一步的探讨和研究。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（市委政法委研究室）