3月30日下午，常德市召开全市铁路护路联防工作会议。会上传达了中央、省护路工作会议精神，总结了2016年铁路护路联防工作，对2017年铁路护路联防工作进行了部署。各区县政法（综治）委分管副书记、公安局、教育局、安监局分管负责人，铁路沿线乡镇（街道）政法书记，市综治委铁路护路联防工作领导小组成员单位负责人参加了会议。市人民政府副市长、市公安局局长、市综治委副主任唐恒忠，省铁路护路办专职副主任谢先勇、市人民政府副秘书长吴新涛，市综治办副主任、市铁路护路办常务副主任樊景华，市公安局副局长王汉桃、市教育局副局长苏宏元，市安监局党组成员、总工程师郭道胜出席会议并讲话。会议由市委政法委副书记、市综治办主任、市护路护线专项组副组长、市铁路护路办主任彭智明主持。

会议指出，2016年，全市共发生路外伤亡事较去年同期下降23.5%，机动车、耕牛肇事连续10余年实现了零发案，中小学生10余年路外伤亡零发案，在全省铁路护路联防工作考评中被评为全省“平安铁路示范市州”。一是创新铁路护路联防管理方式。把加强护路联防信息化建设作为创新管理方式的重点，全市共建铁路护路微信工作群41个，成员达2000余人，通过微信群及时调度化解矛盾200余起，整改安全隐患51处。二是加强爱路护路宣传教育力度。高标准承办了全省“知路•爱路•护路”宣传教育月活动启动仪式，制作宣传展板210块，在全市铁路沿线乡镇巡回展出，收到了良好的社会宣传效果。三是壮大发展护路群防群治队伍。借助综治网格化、综治中心建设，把网格员明确到了村，进了组（一个组为一个基本子网格），明确了职责和任务，进一步健全壮大了组织体系，为铁路护路联防工作的顺利开展奠定了良好的基础。

会议强调，要压实工作责任。坚持目标导向，力争铁路运输不出事；坚持问题导向，努力做到查清隐患一个不漏；坚持效果导向，努力消除每一个安全风险；坚持责任导向，确保安全隐患零容忍。要夯实基层基础。配备专门工作人员。借助“雪亮工程”建设，统筹安排铁路沿线进出线路重要路口、重要设备设施，主要交通要道部位的监控安装率达到100%，联网率100%。要加强源头治理。对铁路沿线重点人群，建立台帐，落实监护帮扶措施，明确监护责任。要强化宣传教育。抓好栅栏开口多，伤亡事故多的重点地段和关键时段的宣传教育。要强力推进修封保建设。妥善解决群众跨线合理诉求，重点打击恶意阻挠过轨通道建设、封闭施工、无力取闹人员。要切实做好铁路沿线安全稳定工作。全力做好党的“十九大”“一带一路”国际合作高峰论坛、纪念建军90周年等重要节点时期的铁路护路联防工作。要加强信息化建设。加强与综治中心、网格化管理的联动融合，使用好“全国铁路护路联防信息管理系统”。

唐恒忠强调，要认清新形势。不仅要从社会治安层面，更要从政治层面来看待为十九大营造和谐稳定环境的重要性。要确立新理念。强化法治化护路，结合全市开展“无上访村”创建活动和“三联四大”活动，广开信息渠道，及时分析、掌握影响铁路安全的预警性信息做到既不损害人民群众的根本利益，又依法解决，在调处化解涉路矛盾纠纷中要善于运用法治思维、法治方式、法治手段，引导当事各方依法办事。要落实新举措。要在宣传教育、部门联动、网格化护路、平安铁路创建、打防管控结合、责任查究上实现新突破,对工作不力，铁路治安问题突出的地方，该通报批评的予以通报批评，该黄牌警告的予以黄牌警告，该“一票否决”的坚决实行“一票否决”。对发生重特大涉铁案事件的，要严格按照相关规定予以追责。

（常德市铁路护路办 蒋刚）